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| 李韓耳 |
李韓耳：中美戰略競爭與AUKUS同盟對韓國的影響
自特朗普領導下的貿易戰以來，中美戰略競爭日益加劇。近年來，澳大利亞已經走上了中美戰略競爭的前線，不斷在台灣、香港、新疆等中國內政和人權等問題上與中國發生衝突，這些都隨著澳大利亞呼籲國際社會對中國進行新冠病毒調查並對北京實行“經濟制裁”達到了頂峰。2021年9月15日，美國總統拜登、澳大利亞總理莫里森和英國首相約翰遜宣佈成立美英澳三國同盟（AUKUS）以“增強三邊安全夥伴關係”。領導人們表達了他們的期望，這表明這些國家“持久的理想”（包括主權獨立）和“基於國際規則的秩序”，AUKUS“將有助於維持印度—太平洋地區的和平與穩定”。這些國家同意支援澳大利亞建設核動力潛艇，領導人還透露，三個國家會啟動在先進技術領域（如網絡安全、人工智能、量子技術）和其他水下能力的合作。中國外交部發言人汪文斌表示，美英澳三國同盟是建立在此基礎上的“典型軍事集團”、有“過時的冷戰零和思維”，是“錯誤的決定”。
威脅感知和利益的差異
許多分析家和評論人士很快指出，中國是AUKUS的主要目標。實際上，這不可否認，中國的軍事威脅是AUKUS崛起的基礎。然而，仔細回顧一下這些領導人在宣佈當天發表的講話，會發現成員國們在同盟正式化問題上的立場有微妙的不同。首先，這些國家在聯合聲明中都沒有提到中國是AUKUS的目標，這表明所有成員國都同意應該在與中國的戰略競爭中妥善處理緊張關係，避免不必要的衝突。其次，美國和澳大利亞有共同的安全擔憂，而英國沒有。莫里森明確表示，澳大利亞的安全環境已變得“更加複雜”，拜登總統也強調了防禦“迅速演變的威脅”的必要性。相反，約翰遜首相既不使用“威脅”，也不使用“安全挑戰”。也就是說，美、澳領導人表態不斷惡化的安全局勢導致他們成立了AUKUS，但是，英國則沒有對印度—太平洋地區的安全提出具體評價。
另外，我們可以看出，三位領導人在AUKUS上的利益是不同的。莫里森總理在宣佈第二天的新聞發佈會上透露，澳大利亞重視購買核動力潛艇，他強調，美國的這一提議非常罕見，這僅在1958年對英國提出過，因此對澳大利亞來說是一個“一次性的特殊安排”。鑒於澳大利亞正在進行的海軍造船項目，獲得核能力可以被視為對澳大利亞皇家海軍的一個重要的補充，並進一步加強國家的戰略優勢。相比於澳大利亞，英國則強調了“其他機會”來“加強本國處於科學技術的前沿”——即網絡、人工智能和量子技術。約翰遜的言論很大一部分是關於經濟利益的，他特別強調AUKUS將在蘇格蘭、英格蘭北部和中部地區為“數百名高技能人才”創造就業機會。對美國來說，該聯盟將“長期”為該地區和平與穩定服務，是該地區的一部分，美國努力“以新的方式”建立和加強聯盟網絡。在這方面，AUKUS是美國發出的保證信號，再次證明美國在印度—太平洋地區的利益是深切的，因此，與英、澳相比，美國對AUKUS的承諾是“結構性的”。 |
