中評社北京1月21日電／今年注定是中國與中東關係的大年。新年伊始，中東六國外長、海合會秘書長密集訪華，年內沙特還將舉辦首屆中國與阿拉伯國家領導人峰會。近年來中國與中東關係升溫的跡象非常明顯，特別是在美國中東戰略收縮的反襯下，這種“東升西降”的現象更加引人注目。
筆者認為，這既是全球能源轉型的結果，也是全球權力轉移的體現。中國與中東相互依賴的程度持續加強，中國的運籌空間擴大，中國中東政策面臨前所未有的機遇。
在全球能源轉型的背景下，石油的重要性固然有所下降，但中東仍然是石油市場上的最大玩家。能源轉型是個漫長過程，煤炭取代植物燃料的主導地位歷經200年，石油取代煤炭的地位用了100年。即使按最樂觀的場景預測，2050年能夠實現碳中和，全球每天仍需要2400萬桶石油。在這個過程中，中東因石油儲量大、成本低、生產過程碳強度低而享有競爭優勢，全球其他地方的石油會率先退出市場，中東市場份額反而會上升。2020年中東石油產量占全球34%，未來超50%的可能性都不能排除。
中國是全球最大的原油進口國，在石油政治中的話語權不斷增大。2017年中國超過美國成為全球最大的原油進口國後，中美原油進口的差距不斷擴大。2020年中國日進口原油約1085萬桶，美國為587萬桶；中國也是中東原油的最大進口國，2020年日進口近500萬桶，美國則為70萬桶。更為重要的是，當中國成為最大原油進口國時，石油從賣方市場變為買方市場，石油進口國的地位提高了。美國石油問題專家丹尼爾•耶金就斷言，面對全球能源轉型，在全球權力格局中，石油進口國比產油國占據了更大優勢。
中東需要中國的市場、投資，中國需要中東的石油，中國與中東相互依賴。另一方面，美歐對中東石油的需求快速下降。2020年，歐洲、美洲所有國家總共占沙特原油出口的19%，中國則占26%。顯然中東與中國之間的相互依賴關係會逐漸增強。
在投資領域，“東升西降”的態勢同樣明顯。因不看好油氣市場前景，近來歐美公司紛紛撤資。2018年以來，埃克森美孚、雪佛龍、英國石油、殼牌等美歐跨國石油公司已經出售281億美元的資產，計劃進一步處置300億美元資產，整個行業的待售資產高達1400億美元。2021年石油天然氣上游投資3150億美元，比前一年減少30%，比2014年峰值低60%。根據歐洲委員會2050年碳中和規劃，歐洲投資銀行2021年開始不再投資石化能源產業。2010年中國佔中東外國直接投資存量的2.4%，2019年上升到5%；2010年中國佔中東外國直接投資流量的3.3%，2019年更上升到10.1%。顯然，中東也希望吸引中國投資。
在中東國家翹首以盼的新能源領域，中國擁有目前全球最大的產能，是中東國家理想的合作夥伴。中國在太陽能、風能的生產和使用方面都處於全球領先地位。2009年以來中國投資可再生能源約9000億美元，是美國的兩倍。目前，中國生產的太陽能組件占全球總量的70%以上，風力發電機製造能力占50%，是全球最大電動車製造國，占全球總量的近一半，鋰電池產能占全球77%。在核電領域，美國本來技術領先，但是2007年以來就沒有開發過新項目，現在國際市場上俄、中、法三國特別活躍。中東各國已經推出自己的新能源目標，埃及到2030年可再生能源占比達42%，沙特到2030年達50%，阿聯酋到2050年達44%。要實現這些宏偉目標，中東需要龐大的新能源產能，而中國具有明顯優勢。
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