在國際石油市場轉型的時候，國際政治格局也出現了重大變化。冷戰時期結束後，中東曾經歷過一個美國獨霸的時代。美國是安全領域的主導者，留給中國參與的空間很小；美歐企業壟斷中東經濟的上游產業，中國無緣置喙。現在，美國中東戰略收縮的趨勢越來越明顯，中東國家紛紛在大國間“兩面下注”甚至是“多面下注”，中國的伸展空間顯著擴大。在這樣的背景下，中東產油國近來在進一步發展對華關係上表現出前所未有的熱情，在石油人民幣、上游油氣資產、長期大宗供油合同等領域均持開放態度。
中東明顯在偏離“美國軌道”，不論是美國的盟友還是對手都在“向東看”。阿聯酋大學政治學教授阿卜杜卡勒克•阿卜杜拉說，海灣國家對美國的信任正在流失。美國的影響越來越弱，這不僅體現在經濟領域，而是在政治、軍事和戰略等各個方面。
穩定國際油價需要石油生產國與消費國之間的通力合作，1973年以來的歷次石油危機中多數都是美國與沙特達成合作，通過減產或增產來調控油價。2020年全球出現罕見的超低油價時，時任美國總統特朗普分別給沙特王儲薩勒曼和俄羅斯總統普京打電話，協商如何穩定石油價格。然而，2021年底當美國認為油價過高時，拜登總統卻沒有給沙特、俄羅斯領導人打電話，而是通過釋放戰略石油儲備拉低油價。
究其原因，近期美國與沙特、俄羅斯關係不斷惡化，影響了三國之間的協調。恰在此時，中國與沙特、俄羅斯越走越近。或許未來某個時刻將是中國與沙特、俄羅斯共同協調油價，而不是美國。到那時，這將是百年未有之大變局的又一個標誌性事件。
來源：環球時報 作者：牛新春（作者是中國現代國際關係研究院中東所所長）
|
