找准政策的發力方向
文章指出,近年來,緊緊圍繞增強外貿綜合競爭力,中國對外貿易發展成效顯著。2021年,中國貨物貿易進出口總值39.1萬億元,比2020年增長21.4%。其中,出口21.73萬億元,增長21.2%;進口17.37萬億元,增長21.5%。以美元計價,中國進出口規模達到了6.05萬億美元,達到了歷史高點。當前,中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。在此背景下,更好推進貿易高質量發展,需增強相關政策的精准度,找准政策的發力方向。
在增強貿易創新能力上下功夫。進一步夯實貿易發展的產業基礎,在重大關鍵技術攻關中發揮政府的主導作用,大力發展高新技術、高附加值產業和現代服務業;鼓勵跨國公司在中國設立研發中心,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系;以發展跨境電商為重要抓手,推動外貿領域制度創新、管理創新、服務創新、業態創新、模式創新,加快發展海外倉、市場採購貿易、外貿綜合服務企業、國際營銷服務網絡、外貿服務平台等新業態新模式。
以制度型開放推動全面深化改革。構建更高水平開放型經濟新體制,打造國際一流、公平競爭的營商環境,建立產業政策、貿易政策、投資政策、科技政策協調機制;有序擴大服務業對外開放,完善跨境服務貿易負面清單管理制度,加快構建服務貿易促進體系、監管體制和保障體系;加快推進高標準自由貿易區建設,形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。
著力增強外貿綜合競爭力。從人才、技術、標準、品牌、服務等方面多點發力提升外貿綜合競爭力,加快人才培養,引進國際高端人才;加快自主創新平台建設,強化知識產權保護;提高中國產品國際標準采標率,將中國標準推向國際;加快自主品牌建設,打造享譽世界的中國品牌和中國服務;消除阻礙服務業更好發展的體制機制障礙,促進服務業開放。
提升貿易數字化水平。把握數字全球化新機遇,降低數字貿易壁壘,擴大數據要素市場開放,加快數字貿易發展,促進企業數字化轉型,加快推動傳統貿易數字化轉型,在粵港澳大灣區等區域打造全球貿易數字化領航區,加強貿易數字化國際合作等。
完善貿易安全體系。加強國際產業鏈供應鏈安全體系建設,強化跨境電商進口商品監管,構建統籌發展和安全的出口管制體系,建立打擊網絡犯罪的國際協調合作機制等。
推動貿易可持續發展。大力發展綠色貿易、綠色投資與綠色金融,積極應對全球高標準貿易與環境規則變化。要推動企業從產品設計、原材料採購、生產製造到分銷運輸全流程貫徹綠色發展理念,發展綠色貿易;在引進外資與對外投資中,優先引進和投資綠色技術、綠色產業、綠色企業,發展綠色園區;發展綠色金融,使資金優先投向與環保、節能、清潔能源等綠色產業相關的企業和項目,促進產業結構綠色轉型。
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