再次,我國實行的是社會主義市場經濟體制,更應發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用,形成有效市場與有為政府雙重機制。社會主義市場經濟體制必須要能夠確保各類生產要素包括資本、技術、勞動等公平競爭,合理有序流動,既要體現經濟效率,也要體現社會效益。因此,社會主義市場經濟體制本身具有的體制和制度優勢,要求市場決定資源配置的同時,更要發揮政府作用,從促進市場充分競爭、促進技術進步等高度,防止資本等要素無序擴張,防止出現資本壟斷與市場壟斷問題。
最後,特別需要指出的是,進入互聯網、大數據、人工智能等科技進步的時代,資本擴張、科技革命與技術因素帶來的新形式壟斷正層出不窮,例如一些互聯網平台企業、金融科技企業等,充分運用其自身掌握的技術和信息等占有優勢,叠加資本要素趨利的盲目流動與無序擴張,正在加快形成資本與技術、數據等要素有機結合,容易產生更高級、更複雜、更隱蔽的資本壟斷和市場壟斷。這種資本擴張與數據獨占意義上的壟斷,表面上好像是依靠市場競爭形成的,但實際上依靠掌握現代科技技術、擁有數據等核心要素,從一開始就具有“天然信息優勢、平台經濟占有、規模效應擴大、範圍經濟複制”等優勢,其實質是充分利用市場信息不對稱、自身掌握信息優勢等,形成要素壟斷、資本壟斷、行業壟斷、市場壟斷和經濟壟斷等。這不僅帶來競爭效率的損失,也給其他的市場主體自由進入、社會公眾利益甚至國家安全利益、政府有效監管帶來挑戰和危害。而且,由於信息、數據以及技術的壟斷性背後具有潛在的巨額壟斷利潤,往往會誘導和吸引資本無序擴張,不僅導致資本市場和相關生產要素的資源錯配,更導致贏者通吃的不利局面,也不利於實現共同富裕。為此,必須為資本設置“紅綠燈”,依法加強對資本的有效監管,防止資本野蠻生長。
為資本設置“紅綠燈”,積極有效防止資本無序擴張
資本野蠻生長甚至無序擴張,看似是一個簡單的生產要素無序流動和低效配置問題,實質則涉及整個市場經濟運行的生態環境、經濟秩序規則、體制機制等重大問題。因此,需要從全面深化改革、擴大開放,推動制度創新、提高治理體系現代化水平的高度,全面系統地思考和認識如何更有效防止資本無序擴張,加快推動經濟高質量發展。 |