中評社北京1月26日電／據經濟日報評論，近日舉行的國務院常務會議，部署加快推進“十四五”規劃《綱要》和專項規劃確定的重大項目，擴大有效投資。此舉具有很強的現實針對性。
2021年，我國固定資產投資比上年增長4.9%，兩年平均增長3.9%，為經濟恢復發展提供了重要動能。與此同時，投資持續增長的基礎尚需進一步鞏固。尤其是基礎設施投資低位增長，房地產開發投資增速放緩，製造業投資增速受原材料和市場需求等影響存在一定制約。當前經濟處於爬坡過坎的關口，亟需採取積極措施來擴大有效投資，以此來穩定宏觀經濟大盤和支撐經濟社會高質量發展。
擴大有效投資不是“大水漫灌”，而要更加突出補短板、強弱項功能，更注重調結構和增後勁。我國目前人均基礎設施資本存量仍低於發達國家水平，且城鄉、區域公共服務不平衡問題比較突出，教育、醫療、環保等領域仍存在一些薄弱環節。同時，我國具有超大規模市場優勢和內需潛力，新技術、新產業、新業態蓬勃發展，蘊含巨大投資空間。不過，投資要立足長遠，從供給側發力，找准促進投資和擴大消費的結合點，防止低水平重複建設。尤其是，要注重引導資金更多投向供需共同受益的先進製造業、現代服務業等領域，實施一批牽引性強、生產消費“雙升級”的重大項目，並要充分調動民間投資的積極性。
當前，要注重政府與市場兩手發力，多措並舉、積極穩妥擴大有效投資。
一是適度超前開展基礎設施投資，發揮政府投資補短板和引導帶動作用。各地應因地制宜加快推進“兩新一重”項目建設，集中力量辦好大事、難事、急事，把資金用到“刀刃上”。除傳統基礎設施“補短板”投入外，還要加大新型基礎設施投資力度，不斷完善教育、醫療、養老、住房等民生領域投入。按照“資金跟著項目走”原則，用好預算內投資、專項債等資金。當前，應用好去年第四季度發行的部分專項債和今年提前下達的1.46萬億元專項債額度，為今年“穩投資”開好局、起好步提供有力支撐。同時，應繼續加快項目儲備、債券發行與支出進度，形成更多實物工作量。當然，政府投資仍要遏制新增隱性債務，盡力而為、量力而行、不留後患。 |
