中評社北京1月29日電/網評:如何讓淤積在窗口的矛盾化於無形
來源:人民網 作者:向學笙
辦事窗口雖小,卻關係人民群眾的利害得失,折射工作作風的好壞優劣。長時間以來,輿論對“很難辦”“不給辦”的現象深惡痛絕。對“跪式窗口”“奇葩窗口”的問題監督整改,推動窗口實現從“辦不成”到“想辦成”再到“能辦成”的轉變,成為民有所呼、政有所應,民有所求、政有所為的生動案例。
在群眾眼裡,窗口就是用來辦事的。如果合理訴求總得不到解決,心裡肯定有意見;一旦問題解決得慢、處理得久,心裡肯定有想法。只不過,在實踐中也發現,窗口非常容易成為矛盾風口。一些辦事窗口“受理容易辦理難”,一些窗口工作人員“感到委屈,有苦難言”。有單位甚至專門為窗口人員設立“委屈獎”,條件是“遇辦事群眾態度蠻橫、語言粗暴、強制辦件等情形,仍能維護單位文明窗口形象;對受到群眾誤解,被群眾辱罵、推搡,堅持做到罵不還口、打不還手,堅持做到講法律、講政策、講道理”。
顯然,不能將“辦事難、辦事慢、辦事繁”的板子都打在窗口工作人員身上。近年來,隨著“放管服”改革的深入推進,“一窗受理、集成服務”的政務服務模式在不少地方落地生根,窗口能受理的事情越來越多,群眾“最多跑一趟”的體驗持續優化。但事實上,窗口也不是萬能的,許多事情不是窗口人員“單槍匹馬”能夠解決的。比如,有的政策文件因時而變,一年裡連續變更多次,都有可能影響辦事效率;再如,有的部門間責任歸屬不明確,窗口只有受理義務、沒有協調權限。有人總結說:“矛盾在窗口,症結在窗後”。當窗口“背後的因素”不被理解、不被體諒,結果往往就是人民群眾不滿意、工作人員受委屈,雪球越滾越大,繩結越纏越緊。
從事業發展的角度看,辦事窗口是體現政務服務能力的一道關口,也是衡量基層治理水平的一塊標尺。整治“難看的臉”“難聽的話”很有必要,改革“難懂的流程”“難辦的責任”也要跟上。透過一扇窗口,辦事群眾不僅能從細節中感受到工作人員的服務暖不暖,也能從環節裡覺察到政務水平高不高。倘若表面上勤勤懇懇、客客氣氣,實際上卻拖拖拉拉、躲躲藏藏,這既有違“放管服”改革的初衷,也不利於黨群關係、幹群關係的凝聚。 |