有效發揮制度規則的引領作用
文章指出,深入推進高水平制度型開放,一方面要加快國內的制度、規則與國際通行規則或先進標準接軌,另一方面要推動國際經貿規則體系向更加公平、包容的方向發展。在國際經貿規則的調整和完善過程中,我們要積極參與、發揮引領作用,堅決倡導、維護投資和貿易自由化,堅決支持多邊貿易體制,反對貿易保護主義,著力打造公平、公正、透明、非歧視性的全球貿易和投資便利化體制機制及制度環境。
提升“一帶一路”建設框架下的制度供給水平,有助於加強貿易、投資、金融、人文等諸多領域內不同機制之間的對接與整合,並將其體現到當前國際貿易、投資、金融等制度的最新發展中。應基於廣大發展中國家和新興經濟體的共同利益與規則訴求,在基礎設施、產能合作、服務貿易等領域形成一系列制度性安排,提升規則制度的權威性和可執行性。
加快構建維護安全的體制機制
文章強調,在推進制度型開放的同時,還應注意有效維護國家安全。隨著經濟全球化遭遇逆流,外部環境更加複雜多變,必須處理好自立自強和開放合作的關係,處理好積極參與國際分工和保障國家安全的關係,處理好利用外資和安全審查的關係,在確保安全的前提下擴大開放。
為此,要通過系統梳理各類安全挑戰帶來的具體風險,構建有效的國家安全維護機制,為深入推進制度型開放提供保障。要大力提升國內監管能力和水平,完善安全審查機制,重視運用國際通行規則維護國家安全,提升重點領域、重點地區安全審查水平,在實踐中維護中國企業利益和供應鏈安全。同時,還要積極構建部門協調機制,完善對外投資管理體制機制,推動對外投資便利化,準確甄別海外投資風險,健全商業信息、項目發布、金融服務及國際法律服務等內容,推進優勢產業和重點企業走出去。
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