“黑名單”直擊行賄人的利益“命門”。對行賄者來說，相比行政罰款，被取消市場參與、吊銷資質、下降評級、關閉融資通道等行賄後果更是“難以承受之重”。
“行賄往往是為了獲取更大利益。通過對列入‘黑名單’的行賄單位及行賄人在市場准入、經營資質、貸款條件、投標資格等方面作出限制性規定，定期向社會公開曝光，極大提高行賄成本和代價，讓‘圍獵者’寸步難行，讓潛在的行賄人‘望而卻步’，持續釋放不敢、不能、不想行賄的震懾。”湖南省紀委監委有關負責人說。
建立行賄人“黑名單”制度，也是《意見》裡的一項重要內容。中央紀委國家監委正在建立行賄人“黑名單”制度，並就紀檢監察機關與人大機關、政協機關和組織人事部門、統戰部門、執法機關等對行賄人開展聯合懲戒進行探索實踐，以提高治理行賄的綜合效能。
懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，提高治理行賄的綜合效能
行賄人“黑名單”，不僅是一個可在黨風廉政意見回復、項目招投標審核等方面開展行賄人信息查詢的數據庫，更是促進腐敗問題標本兼治的利器。用好“黑名單”、根據“黑名單”做好配套懲戒，事關這項制度的有效性和威懾力。
當前，行賄人“黑名單”制度正處於探索階段。各地紀檢監察機關在實踐中積累經驗，既依法依規嚴肅懲戒，又堅持寬嚴相濟，保障涉案人員和企業合法權益，實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。
湖南省紀檢監察機關持續完善行賄人“黑名單”制度，2021年共將19家企業、122名個人列入失信或行賄人員“黑名單”，對其進行曝光並實施聯合懲戒，產生了強大震懾效應。 |
