更好發揮專項債效能
國務院常務會議提出，要抓緊下達剩餘專項債額度，向償債能力強、項目多、儲備足的地區傾斜。
許宏才表示，中央財政下達過程中，應充分考慮各地財力和債務風險水平，向財政實力強、債務風險低的省份傾斜，控制高風險地區新增限額規模，避免高風險地區風險累積。同時，堅持“資金跟著項目走”，對成熟和重點項目多的地區予以傾斜，重點支持有一定收益的基礎設施和公共服務等重大項目以及國家重大戰略項目。
目前，從專項債資金投向來看，聚焦重點領域特征明顯。各地以重大項目為牽引，聚焦重點投向領域，帶動擴大有效投資。數據顯示，在已發行專項債券中，支持市政和產業園區基礎設施4157億元、交通基礎設施2316億元、社會事業2251億元、保障性安居工程2016億元、農林水利1004億元、生態環保468億元、能源及城鄉冷鏈等物流基礎設施251億元。
財政部預算司負責人、政府債務研究和評估中心主任宋其超表示，今年專項債券將繼續重點用於交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、社會事業等九大領域。同時，繼續實施專項債券投向領域負面清單管理，嚴禁將債券資金用於樓堂館所、形象工程和政績工程以及非公益性資本支出項目等。
今年，財政部從加大惠民生、解民憂等領域投資，支持增後勁、上水平項目建設，推動補短板、強弱項項目建設等三方面合理擴大了專項債券使用範圍。粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒表示，適度擴大專項債投資範圍，有利於挖掘符合要求的項目，促進專項債券資金發揮更廣泛的帶動作用。例如，在推動補短板、強弱項項目建設方面，要求各地圍繞全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，做好農業農村領域項目儲備，將糧食倉儲物流設施作為專項債券支持重點，支持重要農產品特別是糧食供給，保障國家糧食安全。
“本次擴大專項債的資金使用範圍，主要是精准聚焦重點領域和短板領域，持續優化地方政府專項債券使用範圍，用好地方政府債券擴大有效投資，為拉動消費擴大內需、促就業穩增長提供有力支撐，確保‘好鋼用在刀刃上’。”白彥鋒表示。
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