習近平總書記指出，“要自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，堅持在發展中保障和改善民生，統籌做好就業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作，更加注重向農村、基層、欠發達地區傾斜，向困難群眾傾斜，促進社會公平正義，讓發展成果更多更公平惠及全體人民”。適應新形勢新任務，我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，制定完善促進共同富裕的政策制度體系，積極探索實現共同富裕的實踐途徑，向著這個目標作出更加積極有為的努力。
其一，以就業為基礎，在創造致富機會中推進共同富裕。一方面，要把穩就業工作擺在更加突出的位置，深入實施就業優先戰略，提高經濟增長的就業帶動力，緩解結構性就業矛盾，努力擴大就業面，創造更多就業崗位，規範勞務派遣用工行為，推動更高質量更充分就業。另一方面，要加強職業教育和技能培訓，為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，提升全社會人力資本和專業技能，提高就業創業能力，增強致富本領，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會。
其二，以分配為抓手，在維護公平正義中推進共同富裕。要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義，改革收入分配制度，建立科學的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局。要在初次分配中保障收入增長公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重；在再分配中實現財富積累合理，提高稅收調節力度；在三次分配中實現財富轉移合規，完善慈善捐贈稅收優惠政策，建立慈善捐款使用跟蹤機制。
其三，以服務為保障，在促進人的全面發展中推進共同富裕。要促進基本公共服務均等化，做好困難群眾兜底保障，推動優質公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。通過高效精准提供優質公共服務，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，推進城鄉義務教育一體化發展。
其四，以協同為方向，在縮小城鄉區域差距中推進共同富裕。應破除妨礙城鄉要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘，促進各類要素更多向鄉村流動，健全城鄉融合發展體制機制。要建立健全協同發展機制，合理規劃空間布局，加大對發展路徑、功能定位、基礎設施的統籌規劃力度，促進產業融合發展和跨區域轉移。
其五，以文化為引領，在加強精神文明建設中推進共同富裕。強化社會主義核心價值觀引領，推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，促進人民精神生活共同富裕。 |
