此外，國家可再生能源電價附加補助資金已下調，有的地方為保穩定仍執行2017年標杆電價，但持續多久存在不確定性。有基層幹部反映，如不再維持，有些脫貧戶光伏收益將降低約60%。
須強化運維適時開展“回頭看”
光伏扶貧項目是脫貧攻堅留下的優質資產，加強運維管理，對鞏固和拓展脫貧攻堅成果意義重大。業內人士和基層幹部建議適時開展“回頭看”，切實強化運維管理，提高光伏項目全生命周期運營質量。
目前一些扶貧電站統一運維管理制度不健全，缺少第三方監管，有的光伏扶貧項目雖並網但未產生電量，拉低結算率，並存在騙補風險。多位業內人士建議對光伏扶貧開展“回頭看”，切實防止資本坑農害農、陽光扶貧工程爛尾。
同時，為保證可持續發展，可以探索從光伏電站收益中提取維修基金，強化光伏電站運維等運營模式。光伏電站使用時間越久，後期運維越關鍵。基層幹部建議採用政府主導、第三方運維、群眾管護模式，加強光伏扶貧電站後期管理。完善政策，探索從光伏電站收益中提取維修基金，促進項目可持續。陸豪乾建議按區域建立統一的集控系統和運維管理制度，開展運維隊伍培訓，安裝故障報警系統和全天候監測系統，提升智慧監管水平。同時，多方共商探討更長遠的運維保障機制。
中國南方電網廣西電網公司南寧供電局營銷部相關負責人建議，因地制宜發展光伏幫扶項目，防止匆忙上馬而後棄用。加快建立行業標準，強化技術評審和管理，加大光伏扶貧收益分配公開力度，加強群眾監督。
受訪的基層幹部還建議，可以探索對光伏扶貧電站發電收益免收或減收增值稅；切實扭轉“最低價中標”傾向，提高核心組件質量。 |
