中評社北京6月16日電/產業融合特別是先進製造業和現代服務業深度融合,是全球經濟增長和現代產業發展的重要趨勢,同時也反映出新一輪科技革命和產業變革以及消費升級對產業發展演進的深刻影響。中國高度重視推動先進製造業和現代服務業深度融合,並將其作為增強製造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑。
經濟日報發表中國國際發展知識中心副主任、研究員魏際剛文章表示,先進製造業是指擁有更高增加值和更高生產率、更能體現未來發展方向的製造業。現代服務業是為了提高生產效率和人們的生活質量而發展起來的、具有較高技術含量和價值增值特徵的服務業。先進製造業與現代服務業深度融合,是指兩者打破傳統產業邊界,彼此相互嵌入、衍生、轉化、合成、賦能等,形成更高效率、更高價值的新產品新模式新業態的過程。推進這一過程,有利於促進產業轉型升級、提升產業競爭力,進而提高經濟社會整體運行效率,發揮產業協同效應,增強產業鏈供應鏈韌性,推動產業高質量發展。
文章指出,“十四五”時期是中國產業競爭優勢加快重塑、產業升級加快推進的重要時期,是產業發展提質增效、向價值鏈中高端邁進以及保障產業鏈供應鏈安全穩定高效的重要時期,也是製造強國建設邁出實質性步伐的重要時期。面對全球在產業、科技、規則、供應鏈等方面的激烈競爭,面對市場需求持續升級以及日益復雜的不確定性風險,從戰略全局推動先進製造業與現代服務業融合發展具有必要性和緊迫性。當前,中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,但也要看到,中國經濟韌性強,長期向好的基本面沒有改變,需切實提升產業鏈供應鏈的穩定性和韌性,不斷完善產業生態,推動產業融合提質升級。
近年來,中國先進製造業和現代服務業融合步伐不斷加快。一些大型製造業企業向服務業轉型,取得顯著進展,許多服務業企業的業務邊界向製造業滲透延伸,還有部分企業被納入先進製造業和現代服務業融合發展試點單位。但也要看到,先進製造業與現代服務業仍面臨發展不平衡、協同性不強、融合深度不夠以及政策環境、體制機制難以完全適應發展進程等問題。主要表現為:兩者的戰略對接不足,融合方式單一、融合環節較少,利益聯結鬆散,主導企業少、帶動能力不強,相關體制機制尚不完善。更好把握產業融合發展趨勢,需以推動先進製造業和現代服務業深度融合為重要抓手,進一步深化兩者的業務關聯、鏈條延伸、技術滲透,積極探索新業態、新模式、新路徑,推動產業相融相長、耦合共生。
文章提出,一方面,要遵循產業發展規律、演進規律和創新規律。既要明確不同產業的屬性、責任、功能與使命,又要認清形勢、揚長避短,發揮整體效能,注重互動發展。在實踐中,需體現戰略性、宏觀性、全面性、系統性、多層次性、動態性等特點,通過深化改革、擴大開放,構建有利於產業融合的體制機制與政策環境,促進先進製造業與現代服務業精準定位、深化分工合作,實現多方位多層次多環節融合。特別是要推動戰略理念、核心業務流程、組織方式、商業形態、公共設施、關鍵要素等各層次的深度融合。推動服務型製造向網絡化、智能化發展,加快生產性服務業專業化、高端化、精細化、智慧化、綠色化、品質化、體系化發展,催生一系列新技術、新平台、新模式和新業態,著力解決製造業與服務業協同不足、銜接不暢、模式滯後、缺乏統籌等問題。
|