中評社北京6月21日電/據新華日報報導,到2025年,數字經濟發展水平位居全國前列,數字經濟核心產業增加值比重達到13.5%左右,數字經濟強省建設取得顯著成效;到2035年,數字經濟整體發展水平進入世界先進行列。朝著這一目標,當前,我省正全面加快數字經濟發展,更好地為江蘇高質量發展插上數字化“翅膀”。
頂層設計:政策“批量”出台
去年以來,我省密集部署推動全省數字經濟發展,省“十四五”數字經濟發展規劃、新型基礎設施規劃、數字政府建設等專項規劃印發實施。今年2月,我省印發《關於全面提升江蘇數字經濟發展水平的指導意見》,成立了由省委書記任第一組長、省長任組長的省數字經濟工作領導小組。
同期出台的《江蘇省製造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃》明確,我省要深化實施先進製造業集群培育和產業強鏈行動計劃,全面推動全省製造業智能化改造和數字化轉型。通過三年努力,全省製造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提升,新業態、新模式、新動能顯著壯大,製造業綜合實力顯著增強,率先建成全國製造業高質量發展示範區。到2024年底,全省規模以上工業企業全面實施智能化改造和數字化轉型,勞動生產率年均增幅高於增加值增幅;重點企業關鍵工序數控化率達65%,經營管理數字化普及率超過80%,數字化研發設計工具普及率接近90%。
“目前,我省‘1個指導意見+三年行動計劃+年度工作要點+專項行動計劃和實施意見’的數字經濟發展政策體系初步構建,‘領導小組辦公室+專項行動小組+高端智庫’的工作推進機制加快形成。”省發改委副主任高清介紹。
兩翼齊飛:形成強勁動力
以數字產業化、產業數字化為主線,我省將政策落到實處,促進經濟社會數字化轉型。
聚焦數字產業化,江蘇提出實施數字核心產業加速行動,要組織新一輪創新型領軍企業培育,實施龍頭企業“十百千”培育計劃,加快引育數字經濟龍頭企業;要深入實施“產業強鏈”三年行動計劃,遴選培育產業鏈鏈主企業,建設產業鏈共享服務平台,培育數字經濟產業鏈;要持續打造物聯網、集成電路與新型顯示、信息通信、核心軟件等先進製造業集群,建設數字經濟特色產業園,壯大數字經濟核心產業集群。
聚焦產業數字化,江蘇重點加快推進製造業數字化轉型,實施工業互聯網創新工程,培育省級工業互聯網平台和標杆工廠,建設5G全連接工廠;推進動力電池、航空發動機關鍵零部件、光伏組件、化工、建材、鋼鐵等重點行業數字化轉型,推動數字化綠色化協同轉型發展;全面推進企業“智改數轉”,建設省中小企業“智改數轉”雲服務平台,建立全省“智改數轉”服務資源池。
“數字產業化應與產業數字化雙翼齊飛,形成強勁動力,建議在全省範圍內遴選互聯網企業進行重點扶持,積極鼓勵龍頭企業擴大投資、加強與省內企業的‘聯姻’,加大打造互聯網平台的支持力度,把發展平台經濟作為發展數字經濟的重要抓手。”南京郵電大學數字經濟研究所所長姚國章說。
優化環境:健全保障體系
面向未來,江蘇正進一步加快數字技術對經濟的賦能作用,並同步加快構建數字經濟安全保障體系。《江蘇省數字經濟促進條例》將於今年8月1日正式施行,在保障措施方面,條例提出,我省將統籌使用省級專項資金,用於數字經濟關鍵核心技術攻關、重大創新平台、公共技術平台和產業載體建設、應用示範和產業化發展等。
同時,我省積極研究設立數字經濟產業投資基金,用於數字經濟領域重大項目建設和關鍵產業發展,並鼓勵有條件的地方設立數字經濟股權基金,吸引社會資本支持數字經濟發展。
條例還要求縣級以上地方政府應當完善投融資服務體系,拓寬數字經濟市場主體融資渠道,發揮政策性基金作用,重點支持數字經濟領域重大項目建設和高成長、初創型企業發展。
為引入金融活水,條例鼓勵和引導金融機構、地方金融組織對符合國家和省數字經濟產業政策的項目、企業、平台和創新人才,在貸款、政策性融資擔保以及其他金融服務等方面給予支持,並鼓勵銀行業金融機構創新產品和服務,加大對數字經濟核心產業的支持力度。
“我省還將加強對全省數字經濟發展的監測評估,健全全省數字經濟發展考核體系,加快制定出台省數字經濟發展綜合評價辦法,發布年度數字江蘇發展報告。”高清表示。
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