中評社北京7月11日電/習近平總書記強調,“加快完善社會主義市場經濟體制”,“支持民營企業發展,激發各類市場主體活力”。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出,促進民營企業高質量發展,鼓勵民營企業改革創新,提升經營能力和管理水平。這為民營企業高質量發展提供了科學指引。經過改革開放四十多年的發展,民營企業不斷發展壯大,為中國貢獻了50%以上稅收、60%以上GDP、70%以上技術創新、80%以上城鎮勞動就業以及90%以上的企業數量,已成為經濟發展的主力軍、轉型升級的排頭兵、創新創業的主陣地。同時也應看到,民營企業還存在產業層次不高、創新能力不強、治理結構不優、資本擴張無序等諸多結構性問題,迫切需要加快民營企業改革步伐,尤其應以結構性改革為突破口,全面推動民營企業高質量發展。這既是民營企業持續健康發展的現實需要,也是當前穩增長、穩預期、穩信心的必然選擇。
有效提升民營企業的創新力、競爭力、影響力
光明日報發表河南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、河南省社會科學院研究員高璇文章認為,創新力是民營企業發展的動力,競爭力是民營企業生存的基礎,影響力是民營企業壯大的關鍵。以結構性改革推動民營企業高質量發展,就是要在提升這“三力”上下功夫。
把提升民營企業的創新力擺在首位。2021年中國民營企業500強報告顯示,民營企業500強中,研發經費投入強度超過3%的企業僅有62家,而OECD在2021年公布的數據顯示,美國整體研發強度已突破3%。可見,中國民營企業發展的最大短板在於創新。為此,必須充分發揮民營企業在落實“揭榜掛帥”制度中的重要作用,提高“卡脖子”技術的立項精準度,增加民營企業出題的攻關榜單數和企業承擔的攻關項目數。大力實施科技企業培育計劃,加速擴大科技企業認定受益面,增強用地、融資、保險等政策支持。此外,還可通過科技項目支持、高企申報培育、創新政策扶持、政府投資基金引導等多種激勵方式,引導民營企業持續加大研發投入,讓民營企業真正成為創新決策、研發投入、科研項目實施的主體。
加快提升民營企業的競爭力。聚焦企業成長規律和階段性發展特徵,圍繞“雛鷹計劃”“鳳凰行動”等,構建民營企業梯度成長培育體系,引導企業做專做精、做大做強、做優做久。聚焦市場邏輯、平台思維、生態思維,強化頂層設計,健全服務體系,優化營商環境,打造全產業鏈全價值鏈耦合互動的新型產業創新生態,推動民營企業實現資源集聚、融合應用、賦能創新發展。聚焦優勢產業和戰略重點產業,通過補鏈強鏈延鏈、分級分類培育,推動民營企業群式鏈式發展。
持續提升民營企業的影響力。充分發揮民營企業資本優勢、渠道優勢、市場優勢,鼓勵民營企業積極承擔社會責任,助力共同富裕、鄉村振興,引導民營企業參與慈善事業、志願活動,不斷提升社會影響力。充分利用“瞪羚計劃”、頭部企業培育計劃、獨角獸企業發展計劃、上市企業培育計劃等,引導民營企業提升知名度。
推動民營企業加快數字化、品質化、綠色化發展
文章指出,數字化是加快產業轉型升級、引領未來經濟發展的新動能、新引擎,品質化是追求卓越、實現高質量發展的必由之路,綠色化是碳達峰碳中和背景下加快發展的必然選擇。以結構性改革推動民營企業高質量發展,必須積極推動向這“三化”轉型。
推動民營企業加快數字化轉型。通過“萬企上雲”行動和“中小企業數字化賦能專項行動”,全面提升民營企業數字化、網絡化、智能化水平,支持民營企業向智能製造、新消費、數字農業等方面轉型。此外,還應聚焦元宇宙、數字孿生、人工智能、區塊鏈等新賽道,沉浸式消費、體驗式消費、互動式消費等新風口,培育一批數字化“新貴”。
推動民營企業加快品質化轉型。積極宣傳品牌建設的重要性,提升廣大民營企業品牌意識,動員民營企業參與品牌創建,支持民營企業爭創國際知名品牌。持續深化“畝均論英雄”改革,堅定不移推進能耗“雙控”,培育一批“品字標”品牌企業,進一步擦亮“中國製造”名片。以數字化改革為牽引,推動實施“專精特新”培育計劃,引導支持中小企業專業化、精細化、特色化、創新型發展。
推動民營企業加快綠色化轉型。對標國際標準,鼓勵民營企業利用數字化技術、循環節能技術、先進技術裝備進行綠色化改造,打造一批綠色標杆企業。建立健全財政支持政策,不斷完善綠色金融評價機制,持續創新融資方式,吸引更多民營企業、民營資本參與低碳領域投資。
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