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確保重點產業鏈穩定有序運轉
http://www.CRNTT.com   2022-07-19 08:19:49


 
  既要保穩又要做強

  文章指出,聚焦重點產業鏈運轉中面臨的突出矛盾和共性問題,需統籌發展和安全,堅持經濟性與安全性並重,科學精準施策,努力打造更具創新力、更安全可靠的產業鏈供應鏈。

  解近憂,關鍵在保穩。重點是實施更加精準的政策措施,不斷完善國家產業鏈供應鏈安全管理體系。

  在政策供給上,按照“應享盡享快享”的原則,促進各項助企紓困政策落實落地,更大力度推進降成本工作,考慮擴大紓困政策行業覆蓋範圍;考慮出台重點產業鏈專項支持政策,精準聚焦不同行業產業鏈運行狀況、發展困難和企業需求;支持重點產業鏈鏈主企業優化供應鏈管理。同時,對於產業鏈供應鏈出現的安全方面問題,需高效響應,及時有效應對和解決。完善產業鏈供應鏈風險評估和預警體系,科學評估重大事件可能造成的衝擊,對重點區域、行業、企業進行提前預警,積極謀劃應對預案。

  紓遠慮,關鍵在做強。重點是推動產業鏈創新鏈融合、產業發展有序接續,增強產業鏈供應鏈的安全穩定性。

  一方面,要推動創新鏈產業鏈融合發展。要強化企業重大科技項目攻關主體作用,圍繞集成電路、工業軟件、高端儀器等重點領域展開攻關,改革重大科技計劃項目立項和組織管理方式;推動鏈條式開放創新,推進全產業鏈協同創新能力建設,構建產業鏈上中下游互融共生創新模式,鼓勵企業進行全球研發布局與創新資源配置;建設科技創新載體平台,支持建設一批多方參與的產業共性技術和關鍵技術研發機構,加快構建科技創新服務體系;加大對原始創新的知識產權保護力度,相關政策措施需更好適應重點行業的發展階段和技術進步特徵。

  另一方面,要推動產業發展有序接續。加快推動製造業轉型升級,深入實施智能製造工程,發展服務型製造新模式,改造提升傳統產業,鼓勵企業應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規模化應用,推動產業綠色低碳轉型;做好穩外資各項工作,積極回應外資企業來華營商便利等訴求,持續打造市場化法治化國際化營商環境,引導外資投向產業鏈薄弱環節和關鍵技術領域;優化重點產業鏈生產力布局,探索建立跨區域產業轉移協作機制,推進產業有序向中西部和東北地區梯度轉移;前瞻謀劃未來產業,聚焦前沿科技和產業變革領域,在前沿技術孵化、前期市場培育、應用場景打造、監管政策設計等方面構建全方位支撐體系,搶占未來產業發展先機。

  此外,還要堅持底線思維,確保極端情況下產業鏈供應鏈安全穩定。圍繞重點產業鏈薄弱環節和關鍵領域,充分發揮政府主導作用和市場主體作用,支持企業加強供應鏈彈性建設,提高供應鏈技術、生產流程等方面的應急能力;持續推動供應鏈多元化,加快打造多中心、多節點並聯供應網絡,鼓勵企業建立基於數字化智能化的採購交易管控體系。

  


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