中評社北京7月21日電／據法治日報報導，中華全國總工會辦公廳、國家衛生健康委辦公廳近日聯合印發《關於推薦申報2022年全國愛心托育用人單位的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級工會組織、衛生健康部門貫徹落實《中共中央 國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》等相關文件要求和任務分工，以滿足職工群眾托育服務需求為導向，以提供普惠托育服務為目標，加強政府部門、群團組織和社會力量的工作協同，充分發揮工會組織在生育支持方面的重要作用，帶動和支持有條件的用人單位為本單位職工舉辦托育機構、提供托育服務，形成一批可復制、可推廣的典型經驗，發揮示範引領作用。
《通知》明確了此次全國愛心托育用人單位的推薦對象和條件，推薦對象為單獨或聯合舉辦全日托、半日托托育機構，主要為本單位職工提供3歲以下嬰幼兒照護服務的機關、企事業單位、產業園區等用人單位。《通知》從高度重視、管理科學、安全保障、價格可接受、具有典型性或創新性等五個方面明確了推薦條件，指出用人單位要將托育服務工作納入工作重點，在人員、資金、場地等方面給予大力支持，對於利用自有場地提供免費或低收費支持的用人單位，可以優先推薦申報。用人單位托育機構要嚴格執行國家相關法律法規和管理規範，特別是與托育服務相關的要求；要始終把嬰幼兒安全健康放在首位，硬件設施完善、安全防護到位，無安全事故和不良事件發生；服務價格不應高於當地普惠托育服務收費標準，如當地沒有統一的普惠托育服務收費標準，服務價格應不高於當地的平均托育服務收費標準；在經營管理等方面具有創新性，在本地、本行業具有較高影響力，優先推薦省、市級示範性托育機構。
《通知》強調，用人單位要健全工作機制，注重規範發展，堅持“誰舉辦、誰負責”原則，對托育服務工作全過程負責，把安全放在第一位，確保工作質量和嬰幼兒安全。同時，鼓勵用人單位通過購買第三方服務方式，引導社會力量參與機構建設和運營，提高托育服務專業化、規範化水平。鼓勵政府機關、國有企事業單位帶頭在單位內部興辦托育機構，推動形成全社會共同關心、支持用人單位辦托育的工作局面。
《通知》明確，為更好支持用人單位開展普惠托育服務，對推薦申報成功的用人單位及相關工會組織，給予一定的政策和資金支持。全國總工會將對確定的全國愛心托育用人單位，下撥約10萬元專項補助資金到全國愛心托育用人單位工會，省級工會要按照全總補助資金數量，對本省級單位內確定的全國愛心托育用人單位進行不低於1：1的資金配套，並把托育服務工作作為評先評優的參考因素。在《中華全國總工會關於加強新時代工會女職工工作的意見》中明確指出，基層工會開展的托育服務所需經費，可以從工會經費中列支。同時，國家衛生健康委、全國總工會將聯合組建全國愛心托育工作專家組，為各地提供公益講座、輔導培訓等指導服務。
《通知》要求，各級工會、衛生健康部門要堅持公平、公開、公正原則，自下而上、逐級把關，做好推薦申報工作。各級工會組織要積極推動用人單位開展托育服務，負責做好推薦申報組織工作。各級衛生健康部門要對接同級工會，協助做好推薦申報的相關工作，加強對用人單位托育服務的政策解讀、實地調研、登記備案和質量評估等日常監管工作。 |
