隨著聯邦與州之間的討價還價朝著有利於州權的方向發展,它將對美國的全球形象和美國外交政策的實施產生深遠影響。如果利用得當,州能够提升美國的實力,在聯邦層面陷入僵局時期提供較有活力的新方式來推進國際議程。但是,正如1月6日危機所表明的,各州也可以被用來破壞國家內部長期存在的各個聯盟,甚至顛覆民主進程。華盛頓的領導人、法院、不同地區的外交界以及地方和州政府如何應對這一變化將決定州層面的行動對美國人和全世界而言是成為恢複力的來源,還是一股破壞穩定的力量。
在能源、貿易和技術領域擁有巨大利益的各州有著參與外交政策的特殊動機。在資金不足或華盛頓未予應對的經濟部門,較大各州正試圖通過建立自己的國際夥伴關系或達成協議來加以彌補。
2014年,加利福尼亞州開始了一項與加拿大魁北克省的限額與交易協議,使這兩個地區得以共同打造北美最大的碳市場;2022年,馬薩諸塞州生物技術委員會與歐盟一個醫療行業貿易組織啓動夥伴關系,以促進跨境生物技術研究。盡管美國憲法禁止各州與他國簽訂正式條約,但國務院的解釋是,這些限制僅適用於“具有法律約束力”的協議,從而為各州通過其他方式簽署國際協議留有很大餘地。 |