中評社北京10月12日電／2022年第7期《求是》雜誌刊發了習近平總書記重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興》，文中引用“民非穀不食，穀非地不生”，強調要牢牢把住糧食安全主動權，採取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。
“民非穀不食，穀非地不生”出自《管子·八觀》。原文為：“彼民非穀不食，穀非地不生，地非民不動，民非作力，毋以致財”，指人民沒有穀物就沒有吃的東西，穀物沒有土地就無處生長。這體現了“民以食為天”的思想，強調了土地對農業生產的不可替代性。東漢班固編纂的《白虎通義》中說：“人非土不立，非穀不食”，同樣強調了糧食與土地對人民和國家的重要意義，這也是最早見於典籍的、對《管子》上述思想的繼承。王符《潛夫論·實邊》亦言：“夫土地者，民之本也，誠不可久荒。”更體現了土地作為農業之本、農民之根的重要地位。可見，土地是一個民族、一個國家賴以生存的最寶貴的資源，是生產力發展、社會繁榮穩定、百姓安居樂業的基石。
中華民族歷來重視農業生產，成就了璀璨的農耕文明；土地作為農業最重要的生產資料，其認識與保護也成為古人關照的重中之重。早在春秋戰國時期，民眾對土地性質的探索就已經很先進了。約成書於戰國時期的《禹貢》，就記錄了九州的土地特點與產出。而《管子·地員》則按肥力高低把九州土壤詳細分為三等18類，共90種。《說文解字》裡有很多專有名詞：如“壤”指柔軟的土，“壚”指剛土，“垟”指紅剛土，“塙”“垍”指硬土，“塏”指土地高而乾燥，“埴”“堇”指黏土，這都顯示了上古時期勞動人民對土地的認識到達了何等細致的程度。歷代農書也將愛護土壤、保育地力作為重要討論內容。東漢王充《論衡·率性》中的“夫肥沃磽埆，土地之本性也。肥而沃者性美，樹稼豐茂；磽而埆者性惡，深耕細鋤，厚加糞壤，勉致人功，以助地力，其樹稼與彼肥沃者相似類也”，可見，古人在兩千年前就已經認識到如何去增加土地肥力以及保養“地力”的重要意義。
萬物土中生，而耕地是土地資源中的精華。中國是人口大國，糧食需求消費量大，耕地資源的節約保護與合理配置至關重要。此外，耕地還具有極強的生態保障功能，是生態文明建設的重要組成部分。因此，耕地的價值絕不能用普通經濟學意義上的成本價格來衡量，必須充分認識到其基礎性、稀缺性、戰略性價值。習近平總書記指出：“要像保護大熊貓那樣保護耕地，嚴防死守18億畝耕地紅線。”黨的十八大以來，中國實行了最嚴格的耕地保護制度，保障了糧食產量連續7年超過1.3萬億斤，讓中國人手中的飯碗端得更牢、底氣更足。在中華民族偉大復興的進程中，祗有保護好耕地，才能守住“穀物基本自給、口糧絕對安全”的國家糧食安全戰略底線，成為我國應對各種不確定性因素的壓艙石。因此，未來在城鄉融合發展、生態環境保護過程中，必須做到合理規劃布局，繼續嚴守耕地紅線、嚴控用地結構“非農化”和“非糧化”，在遵循自然規律的前提下，保證耕地總數量的穩定性、不同類型耕地面積比例的合理性，做到分情況、分階段、分次序開展耕地利用保護，加強改進耕地“占補平衡”，確保做到“占優補優”。
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