“黨建聯建，就是讓基層黨組織的政治功能和組織力強起來，更好為群眾服務。”小區黨支部書記張茂怡說。
如今，寧德在全市推行“1＋3＋N”工作機制，在小區黨支部引領下，業主委員會、業主監事會、物業服務企業“三駕馬車”齊頭並進，推行“雙向進入、交叉任職”，建立“小區黨支部先議”和“小區黨支部書記列席業委會會議”等制度，凝聚基層治理合力。
“城市基層治理是個大課題，有‘條條’的公安、城管、消防、環保等執法單位，又有‘塊塊’的街道、社區、小區，這些單位與社區可以說是‘鄰居’。”中央黨校（國家行政學院）教授宋世明說，“很多時候，問題就擺在那裡，資源也放在那裡，卻眼睜睜地難以匯聚資源、解決問題。近鄰黨建，以黨組織聯結的方式讓在街道的鄰居單位集合起來為居民服務，是機制上的一大創新。”
有難大家幫、有憂大家解、有事大家擔
組建隊伍強機制，激發在職黨員和居民參與治理積極性
基層治理的主體和關鍵是人，如何激發居民參與社區治理的積極性，實現人人有責、人人盡責，是近鄰黨建所要破解的難題之一。
8月25日，天剛蒙蒙亮，金容和玉端阿姨就開始燒制5大桶草藥泡腳水；修腳師阿林和理髮師阿南也早早起來收拾行當；8點不到，老人們陸續來到社區愛心長廊，修腳、理髮……
每月25日，是福安市陽頭街道陽春社區的“愛心日”，4年來從未間斷。守望相助的關愛，讓陽春社區鄰里之間和諧融洽。這一切都要從社區黨委書記李華傑的“兩支隊伍”說起。
“一是專職隊伍，社區工作人員、物業工作人員，加起來不過40多人。二是志願者隊伍，包括在職黨員、志願者，有500多人。”李華傑自信地說，“通過近鄰黨建發動他們參與社區服務，我們啥活動搞不起來呢？”
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