中評社北京10月31日電/習近平總書記在黨的二十大報告中強調,全方位夯實糧食安全根基,全面落實糧食安全黨政同責,牢牢守住十八億畝耕地紅線,“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”當今,中國正經歷百年未有之大變局和世紀疫情反復多發的新形勢,國際地緣政治衝突加劇了糧食供應鏈的不穩定性,國內糧食供求存在的結構性矛盾尚未解決,在保障糧食安全上需要付出更多的努力,牢牢綳緊糧食安全這根弦。
一、把握糧食安全的重大意義
羊城晚報發表中共廣東省委黨校二級教授,廣東省人民政府原參事黃鐵苗、中共廣東省委黨校碩士研究生張梟文章表示,糧食安全關乎民生大計。習近平總書記強調:“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事,吃飯為大。”對糧食安全的高度重視,深刻體現了習近平總書記居安思危的問題意識、未雨綢繆的長遠思維、胸懷天下的國家視野、人民至上的家國情懷,為我們做好糧食安全工作提供了根本遵循、奠定了理論基石、指明了實踐方向。“手中有糧,心裡不慌。”中國歷朝歷代無不為了豐裕糧倉、保障糧食安全而頒布相關政令。“洪範八政,食為政首。”對於一個擁有14億多人口的大國來說,糧食安全始終是我們黨治國理政的頭等大事。馬克思也在《資本論》中提到:“最文明的民族也同最不發達的未開化的民族一樣,必須先保證自己有食物,然後才能去照顧其他事情。”我們要充分認識黨的十八大以來國家糧食安全事業取得的重大成就,堅定走好中國特色糧食安全之路。深刻認識保障糧食安全的全局意義、戰略意義和實踐意義。堅持從全局看糧食問題,從戰略上把握國家糧食安全。自覺看齊糧食生產目標,以釘釘子精神落實習近平總書記關於糧食安全的重要講話精神,不折不扣地完成全國保障糧食安全的重任。
為農保糧彰顯人民至上。習近平總書記強調:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”對中國來說,糧食安全是絲毫不容忽視的問題。中國以占世界9%的耕地,要養活世界近20%的人口,人地關係緊張是基本國情。從1942年河南大饑荒到1959年的三年困難時期,糧食安全問題始終是擺在近代以來中華民族面前的重大難題。堅持“人民至上”,首先要讓中國14億老百姓有飯吃、吃飽飯、吃好飯,過上豐衣足食的好日子。我們必須毫不動搖地將“人民至上”理念落實到保障糧食安全的決策部署和實際工作中。切實為老百姓守住“糧”心,減少糧食浪費、保障糧食供給、加強食品安全,真真切切為民辦事、為民造福。
二、糧食安全面臨的主要問題
文章分析,地緣衝突形成糧食危機。習近平總書記指出,“在糧食安全這個問題上,不能有絲毫麻痹大意”,“不要指望依靠國際市場來解決”。聯合國糧農組織曾承諾到2030年消除全球饑餓、糧食不安全、營養不良等問題,直到今天,實現這一目標仍任重道遠。地緣政治衝突等全球不穩定因素使得全球糧食產供鏈條風險增大,保障國內糧食充分供給面臨著諸多不可控因素。新冠肺炎疫情發生以來,國際金融資本不斷借助地緣衝突等話題宣傳糧食恐慌、哄抬糧食價格、收割全球財富。俄烏衝突爆發以來,國際糧食價格一路飈升,一些依賴糧食進口的國家出現了嚴重的饑荒。相應而來的還有全球金融市場的巨大變動,全球發達經濟體的通貨膨脹率居高不下,居民消費價格指數漲幅也創下新高,對人們的生活產生了巨大的影響。不僅如此,部分國家啟動生物能源工程,將糧食作物加工代替燃料,進一步加劇了糧食消耗,使得本不充足的全球糧食供給“雪上加霜”。糧食問題,關乎國家命運和百姓生活。
自然災害降低糧食產量。習近平總書記指出,加強自然災害防治關係國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力。全球變暖,極端天氣頻發,乾旱、洪澇、冰雹和台風等自然災害會直接影響到糧食生產總量,由於供需關係發生改變,糧食價格也會變化波動。一是自然災害直接影響農作物的產量。洪澇災害會使農作物產生倒伏;乾旱使得農作物出現暫時萎蔫現象,嚴重時直接枯死;三伏天高溫高濕時農作物病蟲害多發。這些問題對農作物產生直接影響,進而直接降低糧食總產量。二是自然災害產生的次生災害間接影響農作物產量。土壤經過旱澇之後會增加自身的鹽碱程度,在部分地區,頻繁的旱澇變化,強烈地影響著土壤中的鹽分含量,長久以來便產生土地鹽碱化和風沙等次生災害,嚴重影響農作物正常的生長周期,縮小耕地的使用面積,降低農作物的飽滿程度,進而影響當地居民的生活和收入。在古代靠天吃飯是常態,足見氣象對農業生產的重大影響。在現代雖然採用更加完備的氣象災害預警和救助機制,但是也不能忽視自然災害對農作物生產的危害。
消費中的浪費惡化節約環境。習近平總書記強調,制止餐飲浪費是一項長期任務,要堅持不懈抓下去,推動建設節約型社會。在糧食消費環節,不少消費者的節儉意識淡薄,造成了極大的糧食浪費。隨著生活水平普遍提高,人們吃穿用行得到極大的滿足,隨之而來的是不少人對於食物的浪費。一些人把日常生活中的食品浪費看作無關輕重的小事。實則非也,由於中國人口基數眾多,節約是關係國計民生的大事。家是最小國,國是千萬家。據央視報導,2021年中國人在餐桌上浪費的糧食高達2000億元,倒掉的糧食相當於兩億人一年的口糧。糧食浪費主要表現在居民日常浪費、公款吃喝浪費等方面。因此,在全球糧食危機日趨嚴重的今天,不僅要重視增加糧食產量,也決不能忽視節約糧食。糧食生產和糧食節約,必須共同發力,才能更好地保障糧食安全。
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