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| 全面深化改革是一個涉及經濟社會發展各領域的複雜系統工程，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成。 |
中評社北京11月7日電／堅持系統觀念，是習近平經濟思想的重要方法論，也是我們做好經濟工作的重要方法論。習近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”黨的二十大報告指出，“必須堅持系統觀念”“中國是一個發展中大國，仍處於社會主義初級階段，正在經歷廣泛而深刻的社會變革，推進改革發展、調整利益關係往往牽一發而動全身”“我們要善於通過歷史看現實、透過現象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關係，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法”。
經濟日報發表北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術顧問、中央政策研究室原副主任鄭新立文章表示，經濟社會體系是一個普遍聯繫、多維多元的複雜系統。系統性不僅是經濟活動的特性，也是經濟工作方法論。堅持系統觀念，是以習近平為核心的黨中央總結各方面實踐經驗在思想方法上作出的新概括，是我們黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義認識論、方法論的新提升，既是推進全面深化改革開放的內在要求，又是實現經濟高質量發展的客觀需要，也是應對國內外環境變化的必然選擇。
系統觀念體現唯物論和辯證法重要內涵
文章指出，辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論，也是系統觀念的理論源頭和邏輯起點。系統觀念內蘊的思想方法和工作方法，本質上就是辯證唯物主義的認識論和方法論。中國共產黨作為一個擁有9600多萬名黨員的大黨，正在從事著前無古人的建設中國特色社會主義的偉大事業，堅持用正確的世界觀和方法論來分析判斷形勢、指導各項工作，是不斷奪取新勝利的重要保證。
習近平總書記指出：“唯物辯證法認為，事物是普遍聯繫的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，整個世界是相互聯繫的整體，也是相互作用的系統。堅持唯物辯證法，就要從客觀事物的內在聯繫去把握事物，去認識問題、處理問題。”這啟示我們，祗有運用系統思維和系統方法，才能發現和分析整體與部分、內部與外部之間的相互聯繫和作用，才能從整體上綜合地、精準地考察事物，用以謀劃指導實踐。發展中國特色社會主義是14億多中國人民共同的歷史行動。中國共產黨作為領導這項事業的核心力量，必須在不同發展階段提出新的切實可行而且鼓舞人心的發展目標，以凝聚全黨全社會力量，為實現新的發展目標而奮鬥。現在，我們黨團結帶領中國人民踏上了實現第二個百年奮鬥目標新的趕考之路。新征程上，中國發展環境面臨深刻複雜變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟社會發展中矛盾錯綜複雜，必須從系統觀念出發加以謀劃和解決，將系統觀念貫穿改革發展各領域，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設，把發展主動權牢牢掌握在我們自己手中。
推進各領域改革發展必須堅持系統觀念
文章介紹，黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央根據新時代發展的新特點、新任務，從新的實際出發，提出了一系列新理念新思想新戰略，採取了一系列戰略性舉措，推進了一系列變革性實踐，實現了一系列突破性進展，取得了一系列標誌性成果，實現了小康這個中華民族的千年夢想，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰；提出並貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發展格局，中國經濟實力實現歷史性躍升；提出共建“一帶一路”、構建人類命運共同體等倡議，形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。可以說，總結新時代十年的偉大變革，其中一條重要方法論就是堅持系統觀念推進各領域改革發展。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。”這些重要論述概括了全面深化改革的目標、方法、要求，指明了堅持系統觀念推進各領域改革發展的重要意義。
全面深化改革是一個涉及經濟社會發展各領域的複雜系統工程，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成。因此，必須堅持系統觀念，突出改革的系統性、整體性、協同性，統籌謀劃各個方面、各個層次、各種要素，注重推動各項改革相互促進、良性互動、協同配合。
堅持系統觀念全面深化經濟體制改革。在這一過程中，要注重統籌協調，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，完善按要素分配政策制度，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力。要看到的是，中國特色社會主義制度是黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面制度的總和，是一整套緊密聯繫、內在協調、相互支撐的制度體系。經濟基礎決定上層建築。經濟體制改革對其他方面的改革具有重要影響和傳導作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。因此，必須堅持系統觀念，使各方面體制朝著建立完善的社會主義市場經濟體制這一方向協同推進，同時也使各方面相關環節更好適應社會主義市場經濟發展提出的新要求，從各方面各領域推進國家治理體系和治理能力現代化。
堅持系統觀念全面深化政治體制改革。政治體制改革是其他各項改革的保證。在全面深化改革進程中，我們要積極穩妥推進政治體制改革，發展全過程人民民主，健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。
堅持系統觀念全面深化文化體制改革。新征程上，要堅持系統觀念，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，廣泛踐行社會主義核心價值觀，提高全社會文明程度，繁榮發展文化事業和文化產業，增強中華文明傳播力影響力。
堅持系統觀念全面深化社會體制改革。社會體制是社會建設的重要組成部分。全面深化社會體制改革，是讓發展成果更多更公平惠及全體人民的需要。加快社會體制改革，涉及方方面面，是一項系統工程，必須堅持系統觀念、一體推進。要加快教育體制改革，堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教育；實施就業優先戰略，健全就業促進機制，促進高質量充分就業；完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；健全社會保障體系，完善基本養老保險全國統籌制度，實施漸進式延遲法定退休年齡，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系。
堅持系統觀念改革生態環境保護管理體制。在這一過程中，要建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，加強污染物協同控制；要建立健全陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制；要完善污染物排放許可制，健全現代環境治理體系。
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