中評社香港11月9日電／據大公報報導，規劃署前署長凌嘉勤指出舊社區因商住混雜造成噪音及環境污染等，是歷史遺留的“老、大、難”問題。他指出早期的地契寫得很寬鬆、很簡單，條款只列明地舖為非工業用途，或非厭惡性行業例如煮骨、燒骨、煮脂肪、煮肥皂、製造漂白粉等25項，其他用途的商店則不受限制，凌指出這是百多年前香港開埠時，英國帶過來的舊地契條款模式，以管制發出惡臭或令人厭惡的行業或業務，以保障居民不受這類行業的干擾或影響。
不過，凌嘉勤表示當中的爭議是“非工業用途”：“何謂非工業？切割金屬、維修車輛算唔算非工業，呢樣嘢有得拗。”凌續指有些舊地契沒有限制任何類型的工業用途，加上當年這些商住混合式社區發展時，未納入城市管制條例，沒有法定圖則規限，漸漸形成今天市區的噪音污染問題。
至於這類發出聲響的小型工業集中搬入工廈，以改善問題，凌指出觀塘等交通便利的工廈現時很多轉型改變租用模式，未必有相關未出租的店舖：“況且工廈舖租會貴過租開的舊區，而且呢類如維修舖或五金回收店嘅顧客就在當區或附近，要佢哋搬走會流失熟客，未必肯”。
凌嘉勤認為要徹底解決舊區舊契商店的噪音或其他污染問題，最終要重建地區，正如70年代80年代，跑馬地及大坑一帶有不少維修汽車店，隨著該區重建發展，店舖轉型發展咖啡館或特色餐廳。另外，凌認為政府可在發牌制度規管，以及完善及嚴謹執行噪音條例等，可改善噪音污染。 |
