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金觀平:發揮好農村基建促投資作用
http://www.CRNTT.com   2022-11-13 10:41:00


  中評社北京11月13日電/據據中國經濟網報道,農村基礎設施建設事關農民根本利益。水電氣暖入戶、水泥路通到家門口、隨時隨地網購商品……近年來,在黨中央、國務院的高度重視下,一系列政策措施落地見效,越來越多資金投向農業農村,農村供水供電、交通道路、寬帶網絡等基礎設施建設突飛猛進,鄉村面貌發生巨大變化。

  近日,農業農村部、水利部等8部門聯合印發《關於擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》明確,到年底前,突出抓好灌區等水利設施建設和改造升級、農田水利設施補短板,以及現代設施農業和農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設。擴大農村基建投資,既能提高農業綜合生產能力,又有助於增加農民收入,對於更好發揮農業農村建設支撑國民經濟的基礎作用,促進經濟穩定運行具有重要意義。

  今年以來,受超預期因素影響,我國經濟下行壓力有所加大。統計數據顯示,今年前9個月,全國固定資產投資同比增長5.9%。其中,基礎設施投資增速連續5個月回升,為經濟恢複增長提供了有力支撑。以水利設施建設為例,截至10月底,全國已經完成水利投資9211億元,創下歷史新高。現階段,繼續發揮農村基礎設施建設投資的積極作用,對於穩住經濟基本盤意義重大。

  擴大農村基礎設施建設投資,加快在建項目實施進度,開工一批新項目,一方面有利於補齊農業農村基礎設施短板,提升農產品加工能力;另一方面,通過緊盯在建和新建兩個重點環節,有效增加投資規模,對穩定宏觀經濟大盤、增進民生福祉有著重要作用。同時,也有利於改善廣大農村地區的生產生活條件和整體面貌,還可以增加農民本地就業的機會,提高農民收入。比如,今年前9個月,水利項目施工累計吸納就業人數209萬人,其中農村勞動力171萬人。

  農村基礎設施建設離不開資金保障。更好發揮農村基建促投資作用,要用足用好穩經濟一攬子政策和接續政策。相對來說,農業農村基礎設施建設往往投入大、效益低,融資較難。在積極爭取各級財政投入的同時,要充分釋放政策效能,拓寬項目建設融資渠道,積極爭取地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、金融信貸以及社會資本對農業農村基建項目的支撑力度,形成更多實物工作量。

  在加快推進農村基建的同時,要強化工程項目建設管理,嚴格各環節質量控制,牢牢守住安全生產底綫。要因地制宜、分期分批推進,防止“一刀切”和急於求成,確保經得起歷史和實踐檢驗。

  當前,國內新發疫情不斷出現,有關地區和部門要高效統籌疫情防控和經濟社會發展,最大限度發揮農村基礎設施建設投資帶動作用,為穩經濟注入澎湃動力。

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