中評社北京11月23日電／江蘇昆山全力建設數字經濟時代產業創新集群，持續打造產業鏈優勢；浙江義烏在“買商品、賣商品”中快速發展成全球最大日用商品批發市場；福建晉江鞋服企業已不滿足於營銷和物流數字化，而是轉向材料研發和智能製造以尋求新的發展空間；浙江慈溪形成智能家電、節能與新能源汽車、軸承、智能裝備、稀土磁性材料、醫療器械等六條高質量標誌性產業鏈——《工人日報》11月14日至17日推出《探尋“縣級大城市”產業發展密碼》系列報導，探尋江蘇昆山、浙江義烏、福建晉江、浙江慈溪四個“縣級大城市”產業發展壯大的密碼。
工人日報發表記者王群評論文章表示，據國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室近日發布的《2020中國人口普查分縣資料》顯示，目前中國共有105座大城市，以省會城市和地級市為主，江蘇昆山、浙江義烏、浙江慈溪、福建晉江四個縣級市也躋身大城市的隊列中。
文章分析，縣城是中國城鎮體系的重要組成部分，是城鄉融合發展的關鍵支撐。一些“不起眼”的縣級市成長為大城市且能夠與省會城市比肩，彰顯了縣域經濟的巨大潛力，從一個側面折射了城市發展路徑的多元性，為其他縣城轉型發展提供了有益參考和借鑒。
人口規模等級是四個城市入選榜單的重要考量。數據顯示，四個城市的城區常住人口均突破100萬，超過許多地級市，其中江蘇昆山常住人口達209.25萬。人口規模與經濟活躍度高度相關。人口之所以持續向這些縣級市集聚，優越的自然環境、成熟的配套設施、便利的交通條件、豐富的就業機會以及頗具吸引力的發展預期無疑都是重要因素，但歸根到底，還是這些地方擁有發達且有特色的產業，具備雄厚的經濟實力。從經濟數據來看，江蘇昆山、浙江義烏、浙江慈溪和福建晉江均位列2021年中國GDP十強縣，江蘇昆山更是位居2021年GDP十強縣榜首。
有產業，就能聚集人口。與一線城市相比，不少縣級市在經濟規模及公共服務供給等方面還有一定差距，但倘若能找准自身定位，釐清當地產業發展的比較優勢，精準選擇當地的主導產業，把握好縣域經濟高質量發展著力點，一座小縣城崛起、壯大的機遇始終存在。
事實上，入選榜單的四個縣級大城市均具備顯著而鮮明的城市標簽，並形成了獨特的產業發展模式，一些特色產業已成為地區經濟支柱，影響力輻射海內外。
例如，作為“世界小商品之都”，義烏擁有世界上最大的小商品批發市場，超210萬種商品出口全球210個國家和地區；晉江擁有3000多家制鞋企業，年產16億雙運動休閑鞋；慈溪通過發展特色產業，獲得“家電之都”“軸承王國”“輕紡基地”等美譽。
文章指出，當前，中國正處於城鎮化快速發展時期，可以預見，未來還會有越來越多的城市躋身大城市行列。對於更多縣級市來說，不論是“義烏模式”還是“晉江經驗”，均具有可借鑒、值得推廣的經驗。但各地不能簡單照葫蘆畫瓢、生搬硬套，要立足自身資源優勢，突出特色、建立優勢，走出一條獨具特色的縣域發展道路。
在找准自身定位之後，產業導入切莫急功近利，祗有穩步推進，才能推動產業做大做強。以義烏為例，從1982年建成僅有幾百個攤位的露天市場，義烏小商品市場經歷5代變遷、11次擴建，最終發展成全球最大的日用商品批發市場。
黨的二十大報告提出，推進以人為核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。一些縣級市躍升為大城市後，城市管理和服務水平面臨更高發展要求，這需要城市管理者多方著力，提升城市綜合服務能力，加快補齊縣城基礎設施短板，增進民生福祉，使“長大了”的縣城擁有更強大的核心競爭力。
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