報告第四章為“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”,其中“構建新發展格局”首次正式提出是在2020年4月中央財經委員會第七次會議上。而就在這次會議的前幾日,習近平總書記赴浙江考察調研:“我在浙江考察時發現,在疫情衝擊下全球產業鏈供應鏈發生局部斷裂,直接影響到我國國內經濟循環。當地不少企業需要的國外原材料進不來、海外人員來不了、貨物出不去,不得不停工停產。我感覺到,現在的形勢已經很不一樣了,大進大出的環境條件已經變化,必須根據新的形勢提出引領發展的新思路。”這一著眼全局的戰略選擇,成為把握發展主動權、重塑新競爭優勢的先手棋。
報告第五章提出“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撑”,圍繞完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略等作出詳細部署。回顧這些年,從科研院所、高校到高新技術企業、高新技術產業開發區,習近平總書記的考察調研足跡一次次印在創新要素最活躍的地方,看細節、問困難、指方向,在深入思考中形成報告中的很多推進落實之舉。可以說,深入細致的調查研究,貫穿新時代黨中央治國理政的全過程、各方面,是我們黨科學開展工作、不斷攻堅克難的一把“金鑰匙”。
黨的二十大報告起草的過程,本身就是深入調查研究、總結實踐經驗、集中全黨全國人民智慧的過程。在報告起草伊始,習近平總書記就明確強調:“在起草工作中要充分發揚民主,加強調查研究,廣泛聽取意見,集中起各方面智慧。”黨中央向各地區各部門發出《關於對黨的二十大報告議題征求意見的通知》,決定就黨的二十大報告議題在黨內一定範圍組織討論,廣泛征求意見,同時,通過一定方式征求部分黨外人士意見和建議。按照黨中央部署,54個單位承擔重點課題調研任務,圍繞26個專題開展調研,形成80份調研報告,共計132.7萬字。黨的二十大相關工作還通過網絡征求意見,這是我們黨歷史上第一次將黨的全國代表大會相關工作面向全黨全社會公開征求意見。習近平總書記先後在成都、沈陽、北京主持召開五場黨的二十大報告起草和黨章修改工作征求意見座談會。黨的二十大召開期間,根據各代表團和列席人員討論反饋的意見,對報告稿又作出了修改。
正如習近平總書記所指出的:“黨的十八大以來,黨中央各項決策都嚴格執行民主集中制,都注重充分發揚黨內民主,都是經過深入調查研究、廣泛聽取各方面意見、進行反複討論而形成的。”黨的二十大報告起草過程,展現了我們黨堅持走群衆路綫、充分發揚民主、集中全黨全國人民智慧的優良傳統和工作作風,是我們黨深入調查研究、總結實踐經驗、充分解放思想、廣泛凝聚共識的深刻體現。
要結合黨的二十大精神有針對性地開展調查研究,把調查研究與履職盡責結合起來,把應對各種風險挑戰、破解改革發展難題等作為調研內容 |