中評社北京1月8日電／日前，科技部、住房城鄉建設部印發《“十四五”城鎮化與城市發展科技創新專項規劃》，明確了相關工作的思路、目標和任務。
在這份《規劃》中，“全生命周期”頻頻提及。比如，要求“圍繞城市建設全生命周期，統籌規劃、設計、建設和運維各環節創新主體”“以城市全生命周期管理和市政設施運維安全高效、智慧智能、集約節約為目標進行關鍵核心技術研究”“研發建築與基礎設施全生命周期性態演變評估與控制技術”。提出這些要求，既是在城鎮化與城市發展領域進一步貫徹新發展理念的必然之舉，也與長期以來缺乏“全生命周期”的思與行有關。
比如，有的地方熱衷於大拆大建、拆真建假、以假亂真，使得一些寶貴的歷史文化遺產變得名不副實；有的地方注重數量忽視質量、注重增量忽視存量，使得老城缺乏生機、新區缺乏底蘊；還有的地方注重表面光鮮忽視實際功能、注重通衢大道忽視背街小巷，使得城市“陰陽失調”“氣色不佳”；等等。
凡此種種，體現出一些城市在發展路徑有所偏差，對“城市病”或思想上諱疾忌醫或行為上得過且過，與群眾的期盼存在一定差距。落實“全生命周期”理念，就應以負責態度和歷史擔當，從更寬廣的視野分析與破解問題。
城市規劃和設計應該深謀遠慮，做到三思而後行、謀定而後動。有人戲稱：“村裡是種地，城裡是種樓。”人誤地一時，地誤人一年。種地種錯了，後果當然嚴重，但經過一段時間可以調整好；種樓種錯了，被影響的卻往往是一兩代人。可見，城鎮化布局和城市規劃容不得隨心所欲，須把可能的影響想得更加全面、把基礎打得更扎實。尤其是要考慮到建設對自然、文脈等因素的影響，避免城市因短期利益而缺乏生態支撐、因文化斷根而缺乏發展活力，造成不可挽回的損失。
在基礎設施建設、信息化建設與城市更新等方面，要突出結果導向，做到既利於當前又惠及長遠。強調“全生命周期”理念並不意味著否認城市、街區、建築等生命的有限性，而是提倡全過程、全流程、年輕態，如人修身養性、延年益壽那樣，力促可持續發展，實現城市和建築生命力的延續。在建設過程中，要強化科技支撐能力，做到“百年大計、質量第一”，多留精品、少留遺憾。在運行維護過程中，要以綉花功夫改善各類公共服務，提高市民宜居度。在城市更新過程中，更應用好現代科技等手段，統籌各方力量、各類資源同心同向，聚焦受益群體需求共建共享，讓城市呈現出生機勃勃、欣欣向榮的景象。
來源：經濟日報 作者：楊開新
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