中評社北京1月9日電/據新華網報導,2023年,受氣候變化、地緣政治危機和全球經濟增速放緩等因素的影響,國際糧食市場仍將有較大不確定性,部分低收入國家可能繼續面臨糧食短缺困境。國際社會祗有加強協調,及時疏通糧食產業鏈供應鏈的堵點和斷點,著力消除損害全球糧食系統韌性的長期結構性頑疾,才能更好應對全球糧食安全挑戰。
糧食安全威脅猶在
分析人士認為,2023年糧食安全危機尚難完全化解,主要是因為此前導致危機的因素依然存在。
聯合國糧食及農業組織(糧農組織)數據顯示,2021年,全世界多達8.28億人面臨饑餓,饑餓人口主要分布在非洲、亞洲、拉丁美洲及加勒比地區。2022年,45個國家和地區的總計約2.05億人處於“危機”級別或更嚴重級別的糧食不安全,人數較上年大幅增長。糧農組織近日在一份報告中指出,2022年低收入國家糧食進口支出與預期幾乎持平,但進口量可能減少10%,表明這些國家糧食獲取形勢日益嚴峻。
多種因素引發了糧食危機,其中包括新冠疫情持續蔓延、供應鏈出現瓶頸等。為應對疫情暴發後的經濟下滑,西方發達經濟體推出量化寬鬆政策,造成糧價大幅上漲。
俄羅斯和烏克蘭都是重要糧食出口國,俄羅斯還是重要化肥出口國。2022年2月烏克蘭危機升級後,國際糧價攀升,糧食危機加劇。世界糧食計劃署數據顯示,烏克蘭危機升級前,俄烏小麥出口量合計約占全球小麥貿易量的30%。2022年3月,糧農組織食品價格指數升至159.7點,創下1990年該指數設立以來最高紀錄。
西方國家對俄農產品出口設置了“隱性壁壘”,致使俄出口商在許多環節被“卡脖子”。分析人士還指出,美國鼓動盟友一再加碼對俄制裁,影響國際能源、化肥供應,導致農業投入成本飈升,可能影響全球下一個種植季農業生產,刺激糧價繼續上漲。
2022年北半球乾燥炎熱的氣候影響了幾大主要產區的冬季小麥產量,全球玉米產量預計也低於上年水平。國際市場供應緊張意味著2023年小麥和玉米價格將繼續波動,並對氣候條件和相關政策變化高度敏感。
此外,當前一些主要經濟體出現經濟衰退或明顯放緩跡象,全球經濟下行也給糧食安全帶來風險。
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