二、深化重點領域對標改革，提升營商環境競爭力
（一）市場准入退出。完善企業登記數字化服務平台，拓展設立、變更、注銷全程電子化登記覆蓋範圍。依托電子營業執照系統推行“市場主體身份碼”。全面推行企業名稱申報承諾制，提高一次核准率。完善企業名稱爭議處理機制。完善企業住所標準化登記信息庫，簡化登記材料。深入推進企業高頻證照變更聯辦“一件事”，優化全程網辦功能。探索在相關行業領域企業登記流程中，嵌入環境許可告知性提示。建立市場准入負面清單和外商投資負面清單落實情況綜合效能評估制度。建立健全歇業備案制度，加強部門間信息共享，推行“一口辦理”。
（二）獲取經營場所。建立績效評估制度，鞏固提升一站式施工許可、綜合竣工驗收、區域評估、用地清單制、多測合一、驗登合一、中介服務等改革成效。按照全領域、全覆蓋、全流程要求，強化“一個系統”功能，全面歸並單部門事項辦理入口，實現工程建設項目全程網辦。全面推行“樁基先行”，建設項目設計方案批覆後可單獨辦理樁基施工許可。將分期竣工驗收範圍進一步擴展至疫情防控等應急工程、重大產業項目、公共服務設施項目。推動區級審批審查中心向“審批不出中心”模式升級。優化規劃、土地等審批管理流程，推出更多“好辦”“快辦”事項。加強房地產登記信息公開和共享，提供購房條件等自助查詢服務。嚴格落實房產登記當場繳稅當場領證或先領證後網上繳稅、稅費一次同繳等舉措。深化建築師負責制試點，完善政策體系。優化中等環境風險項目風險評估程序。指導各區以特色產業園區為重點試點建設經營場所資源信息平台，為企業落戶提供便利化服務。
（三）市政公共基礎設施報裝。完善水電氣網（寬帶）聯合報裝機制，實現一表申請、一口受理、聯合踏勘、一站服務、一窗咨詢。嚴格執行建築區劃紅線外用戶水電氣接入“零負擔”政策，嚴禁變相增加企業負擔。公布水電氣網（寬帶）報裝全程服務時限，連接服務滿意率98%以上。推行供電、供水、供氣及互聯網服務可靠性管制計劃，建立健全服務中斷或供給不足等補償或財務懲罰機制。定期公布市政公用基礎設施供應質量、可靠性和可持續性等關鍵指標數據。完善水電氣網（寬帶）報裝獨立投訴機制。嚴格落實費率調整提前預通知機制。拓展燃氣小型標準化接入適用範圍，逐步降低接入工程費用。探索建立公用設施管線信息共享數據庫和地理信息系統。優化占掘路審批操作流程，推行並聯審批、限時辦結，在低風險區域深化占掘路快速審批機制。 |
