要根據國家戰略需求優化投資布局。適應區域重大戰略和區域協調發展戰略實施的需要，構建與國土空間開發格局高度結合的綜合基礎設施體系，加快推進城市軌道交通等重點項目建設；深入實施種業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中；加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，提高戰略性資源的供給和保障能力；在斷鏈風險較大的領域，形成必要的產業備份系統和多元化供給方案，增強產業鏈供應鏈彈性和韌性。
此外，還要把品質提升作為投資的重要方向，使投資更好順應城市群、都市圈成為重要經濟增長源的趨勢，適應國家中心城市、區域中心城市人口集聚能力提升的需要。以節約集約方式提高投資的有效性，優先投向戰略作用強、需求潛力大、帶動作用好的重點領域，更多安排能夠補短板、促消費、擴就業的“一舉多得”項目。
三、以深化改革更好激發投資動力活力
文章強調，近年來，我們出台了不少擴大有效投資的政策措施，當前的一項重要工作就是推動各項政策效果持續顯現，特別是要向改革要動力、要活力。
一是堅定不移擴大改革開放，不斷優化投融資環境。要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，依法保護民營企業產權和企業家權益，加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，穩步推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。
二是發揮政府引導作用，帶動擴大有效投資。保持足夠的財政支出強度，優化組合赤字、專項債、貼息等工具，加大中央財政轉移支付力度，引導社會資本參與重大項目建設。保持流動性合理充裕，擴大新增社會融資規模，促進資金流向重點領域和薄弱環節，加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域的支持力度。
三是健全項目投融資機制，暢通資金融通渠道。發揮政府引導基金的作用，健全政府性融資擔保體系。推動基礎設施領域不動產投資信托基金健康發展。通過多種方式盤活存量資產，形成存量資產和新增投資的良性循環。多措並舉化解存量債務，防止平台債務風險蔓延。
四是完善創新投入體制，加速釋放創新創造潛能。加強知識產權全鏈條保護，完善數據、知識等領域產權制度。健全符合國際規則、支持採購創新產品和服務的政策體系，加大創新產品和服務的採購力度。強化金融對創新的服務功能，積極探索為企業創新活動提供融資服務的方式和途徑。
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