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改革再深化 持續釋放國企活力
http://www.CRNTT.com   2023-02-18 16:30:49


 
  ——更好發揮董事會“定戰略、作決策、防風險”的作用。

  2022年12月29日,國家電投召開董事會,審議通過了又一個重大項目投資決策。“外部董事三次開會研究,還赴實地調研。針對外部董事的疑問和建議,經理層成員答疑釋惑、組織論證;董事長和黨組也充分尊重意見,達成共識前暫緩召開黨組會前置研究。”國家電投外部董事召集人盧純說。2020年至2022年,國家電投董事會審議通過的議題中,經外部董事多次研究討論的達15項,董事行權履職能力有效提升。

  出台中央企業董事會工作規則、董事會和董事評價辦法等文件,1.3萬戶中央企業子企業、724戶地方一級企業、2.5萬戶地方各級子企業已建立董事會,董事會應建盡建全面完成並基本實現外部董事占多數……一系列改革落地,使董事會作為經營決策主體的作用更加突出。

  ——進一步保障經理層“謀經營、抓落實、強管理”的職責。

  “經營班子有權用、有幹勁、有保障,法人治理結構高效運轉。”山東國投公司董事長李廣慶說,去年公司董事會在項目投資、資產處置、權屬企業考核薪酬等17個方面授予經理層決策權,為經理層履職提供了更好保障。

  目前,中央企業子企業和地方國有企業建立董事會向經理層授權管理制度的比例分別達97.4%、98.2%。

  中央經濟工作會議提出,完善中國特色國有企業現代公司治理,真正按市場化機制運營。國務院國資委表示,下一步要在完善公司治理中加強黨的領導,提升以公司章程為基礎的企業內部制度體系建設水平,分層分類、動態優化黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項清單;持續選優配強外部董事,加快建設專業盡責、規範高效的董事會,深化子企業董事會建設。

  優化國有經濟布局,國企實力更雄厚

  習近平總書記強調:“推進結構調整、創新發展、布局優化,使國有企業在供給側結構性改革中發揮帶動作用”。

  我國生物質發電領域龍頭企業國能生物重組進入國家電投,中國電建旗下醫療機構加入通用技術集團,三峽集團將所屬中水電公司劃轉中交集團……新年伊始,中央企業專業化整合動作不斷。三年行動中,通過重組整合、打造現代產業鏈“鏈長”、推進瘦身健體等一系列措施,國有資本布局結構實現整體性優化。

  一方面,國有經濟戰略支撐作用進一步凸顯。

  打造山東能源、山東港口、山東高速等龍頭企業;將分散在其他企業的健康、文旅、環保等板塊剝離整合,組建山東健康、山東文旅、山東環保等區域性領軍企業……近年來,山東在裝備製造、煤炭、港口等領域積極推進戰略性重組。“國有經濟布局更優化,質量效益再提升,去年山東省屬企業營業收入較2019年增長51.4%。”山東省國資委黨委書記、主任滿慎剛說。據統計,三年行動中,全國省屬國有企業116組347家實施重組,開展專業化整合2150次。

  中央企業方面,三年行動開展以來,國務院國資委先後推動實施4組7家中央企業戰略性重組,新組建和接收中國星網、中國稀土等8家中央企業,推動電力、檢驗檢測、醫療等領域30餘個中央企業專業化整合項目。目前,中央企業涉及國家安全、國計民生關鍵領域收入占比超70%。
 


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