事實上，現行的“車輛購置稅”源於“車輛購置附加費”，是由上世紀80年代中國汽車工業總公司提出的，其目的是為了加快公路建設。應該說，在我國道路交通發展的早期，車輛購置稅對於改善我國公路落後狀況、實現交通運輸現代化起到了積極作用。問題在於，現在我國已建成世界領先的公路體系，車輛購置稅的使命早已完成，有足夠理由和條件將其取消或與其他稅種合併。
汽車消費稅則是在對汽車徵收增值稅的基礎上再徵收的一道稅。一般體現在生產端，目的在於調節產品結構，引導合理消費。必須指出的是，隨著汽車已從早些年人們眼中的奢侈品向大眾消費品轉變，汽車消費稅的弊端也日益凸顯。要看到，目前我國2.0L及以下排量主流燃油車消費稅政策仍沿用2008年出台的暫行條例，這與消費稅“調節小眾奢侈品消費”的初衷存在偏差。同時，汽車消費稅與售出後的車購稅都屬於中央稅，導致地方政府重汽車產值，輕汽車銷量，於是出現了“一面招商，一面限購”的尷尬現象。
稅收是重大、複雜問題，也是市場經濟中靈敏的調節杠杆，涉及產業發展和社會相關方面的利益分配。要看到，我國的汽車稅收體系基本上是上世紀八九十年代確立的，近年來雖然進行了幾次調整，但都基於汽車是奢侈品，具有相當程度抑制消費的性質。在新的形勢下，如何通過產業稅收政策體系改革擴大內需，促進汽車消費，更好地構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，值得好好研究了。（楊忠陽 來源：經濟日報） |
