中評社北京3月14日電/怎麼才能夠挖掘增長潛力?這跟信心有很大關係。民營經濟發展從大的方向來說,應該很有信心,因為沒有民營經濟就不可能實現中國式現代化。我們的目標是中國式現代化,我們的民營經濟一定是被需要的,這一點毋庸置疑。
人人都厭惡風險,都要規避風險。怎麼讓民營企業家有信心,使個體不會面臨那麼大的風險,這可能是影響信心的一個重要的方面。回顧過去幾年對我們的信心產生負面影響的事,可以發現其中一個很重要的方面,就是人們對不同思想的影響有疑慮,到底是現代化的思想會成為主流,還是其它的思想會成為影響決策的重要因素。
為什麼這麼說?過去幾年,有學者出來說幾句話,發表一個言論,得到廣泛的流傳,很多人就擔心他們說的東西成為現實。14億多人的社會一定有不同的聲音,為什麼這樣不同的聲音出來以後人們十分擔心?這可能是我們必須要思考的問題。當然,黨中央也非常重視這個問題,中央經濟工作會議特別強調,要對不當的言論及時表達態度,堅持“兩個毫不動搖”。
中國人有智慧,又勤勞,又敢創新,如果看全社會平均的科學精神水平,我們還有很大的提升空間。科學精神對於信心非常重要。衹有讓全體大眾接受民營企業是重要的,是實現中國式現代化不可或缺的力量,才能讓民營企業放心。
黨中央特別強調,要對民營經濟的保護和鼓勵制度化、法治化,要將不同類型企業的平等競爭制度化、法治化。制度化、法治化到什麼樣的程度能讓民營經濟的發展信心有保障呢?可能要上到比較高的層面,比如說在黨章和憲法的高度把民營經濟長期的重要性說清楚,讓大家放心。但是,制度是人定的,在執行制度的過程中,制度不可能面面俱到,有時候制度上留有空白,這就需要一個有效的決策機制才能夠讓我們的信心樹立起來。
我們的領導幹部怎麼想,他們的決策受到什麼因素的影響,怎麼讓各級領導幹部有敢於擔當的環境,這是需要考慮的。我們的國有企業制度非常清晰,決策機制上有國資委,但是民營企業有對應的機構嗎?至少我沒找到。如果沒有這樣的一個機構,就會出現很多問題。首先,誰來替民營經濟中的問題發聲。其次,不同的部門可能都會考慮到民營經濟的發展,比如,發改委制定政策,工信部也制定政策,各個部門都制定政策,但他們是不是有很好的協調,這是一個問題。
我們經濟中出現問題,有人歸因為“合成謬誤”(對局部說來是對的東西,僅僅由於它對局部而言是對的,便說它對總體而言也必然是對的,這就是合成推理的謬誤)。我認為“層層加碼”可能是更加準確的原因。邏輯是這樣的:一旦做了一個決策,所有人都得有行動,但又沒有一個協調機制,所以層層加碼,對一些問題反應過度。假如我們有一個“中央民營經濟發展領導小組”,能夠做更多協調工作,又有足夠的權威避免層層加碼的問題,可能對提振民營經濟信心有比較大的幫助。
來源:北京日報 作者:白重恩(清華大學經濟管理學院院長、弗裡曼經濟學講席教授,中華全國工商業聯合會第十三屆執行委員會副主席)
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