村幹部的工作感受——
“推進法治觀念深入人心，處理問題時才更容易得到群眾認可”
“村民幹啥事都能想到法律、信任法律，各項工作推進就會很順利。”前不久，在處理完村裡的一起宅基地糾紛後，安徽省阜陽市臨泉縣老集鎮前於莊村第一書記、安徽警官職業學院幹部王斌頗有感慨。
在這起糾紛中，兩家人宅基地一前一後，中間有條小路。去年10月，後面一家蓋新房，運送建材的大車進不來，想把小路拓寬硬化。但前面一家不同意，認為道路拓寬會占了自家的宅基地，兩家人相持不下。村幹部得知情況後，立即組織雙方依法調解。
“調解的關鍵在於弄清楚兩家宅基地的邊界在哪裡。”回憶起當時調解的經過，王斌告訴記者，“為了找到確切證據，我們走訪了村幹部、此前的生產隊長和一些老村民。”
走訪中，有一位老人清楚記得，前面那家人曾種了一棵樹作為宅基地邊界。如今，雖然樹沒有了，但樹根應該還在。去年11月底，雙方在村幹部陪同下挖出樹根，找到關鍵證據，矛盾化解有了抓手。此後，在村幹部、“五老”的調解下，雙方很快達成和解——道路可以拓寬做簡易硬化，但新房蓋好後，要把道路恢復原樣。
王斌說：“遇事找法，解決問題用法。正是因為長期以來，村幹部們不斷推進法治觀念深入人心，處理問題時才更容易得到群眾認可，促進鄰里和諧相處。”
前於莊村的變化始於2017年。那年安徽警官職業學院定點幫扶前於莊村，駐村幹部持續發揮法治教育資源優勢，扎實推進普法、依法治村工作。2021年以來，駐村工作隊協助村兩委健全村民理事會章程、釐清村民委員會工作職責、完善村民小組制度等村務工作機制，不斷規範村務處理流程，提高工作效率。同時，前於莊村還成立了紅白理事會、村務監督委員會、人民調解委員會等組織，不斷深化“陽光村務”，提高村民參與程度。
與此同時，安徽警官職業學院每年都會挑選一批具有律師執業資格證書的優秀教師，到前於莊村開展法律援助、法治宣講等活動，提高村民法治意識。據介紹，前於莊村2021年4月獲評“安徽省民主法治示範村（社區）”，2023年1月又獲評“全國民主法治示範村（社區）”。
“前於莊村每年有三四十起矛盾糾紛，但在法治框架下大都能妥善化解，做到‘小事不出村，大事不出鎮’。”王斌說。
居民的主動參與——
“工作陽光透明，居民參與基層治理，社區更像一個大家庭了”
爐子上，水壺呼呼冒著熱氣。
56歲的陳達勇抓起兩撮茶葉放進保溫杯，倒入熱水，蓋上杯蓋，帶上筆記本，趕往居委會。每次開會，他總會提前到場。
這是第一季度的“警民議事會”，主題是打擊毒品犯罪，由片區民警向居民代表講解宣傳。現場40多人全神貫注，互動環節氛圍活躍。看到這一幕，陳達勇很欣慰，因為“警民議事會”機制的產生有他一份功勞。
位於貴州省貴陽市白雲區雲城街道的白金社區，有4232戶9688人。2015年，陳達勇住進來時還是另一番景象。
“我家住4樓，靠近臥室陽台的地方有個十幾平方米的平台，之前總有衣服、玩具等掉落到平台上。”陳達勇說，高空拋物時有發生，可整棟樓有32層，逐戶查找非常困難。
入戶發放宣傳册、樓棟口張貼宣傳標語……一系列舉措下來，高空拋物現象有所減少，但陳達勇仍不放心。聯想到社區多次發生電瓶車電池被盜事件，他繼續向社區居委會提建議，讓住戶主動參與進來，把“社區事”變成“家家事”。居委會討論後很快制定方案，定期組織業主代表、黨員、社區工作人員學習法律法規。“有時請法官來上課，有時通過多媒體集中學習。”有著30多年黨齡的陳達勇每次都主動報名，不少居民也覺得這種學習既新鮮又實用。
做好基層法治工作，從“要我參與”變為“我要參與”是關鍵。在陳達勇的提議下，社區居委會成立了“警民議事會”“居民議事會”。前者由居委會、片區民警及居民代表召集，開展普法宣傳，征集問題建議；後者針對社區治理征集意見，由居委會負責組織實施和落實。
為推動社區工作規範化，白金社區還制定居民公約，推動人人參與、彼此監督。從座椅靠背到路燈燈杆，再到周邊道路，總能看到跟日常生活息息相關的法律法規條文。陳達勇告訴記者，“現在社區居民的法治觀念越來越強了。”
如今，社區居委會還按照居民要求，將所有款項及收支明細逐一公示，接受群眾監督。“工作陽光透明，居民參與基層治理，社區更像一個大家庭了。”陳達勇說。
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