推动合规管理工作升级
不过一些业內人士指出,目前中央企业多数均已设立了由总法律顾问兼任的首席合规官,使这个岗位组织上迅速完成构形,但是不少央企首席合规官的职责定位、工作机制和作用发挥尚未达到传神的程度。
“锚定目标、聚焦重点,加快推动合规管理工作走深走实。”翁杰明表示,下一步,要持续深入依法治企,落实《中央企业合规管理办法》,在深化提升、发挥作用上下真功、求实效,著力推动合规管理工作从形似向形神兼备升级。要以完善运行机制为关键,不断健全合规风险识别清单、岗位合规职责清单、业务流程管控清单,推动合规管理与经营管理深度融合。
具体而言包括:一是以首席合规官制度为核心,切实保障有效履职。二是以完善运行机制为关键,重在推动落地见效。三是以抓好重点领域为切入点,持续加大管理力度。四是以強化案件管理为抓手,努力实现以案促管。五是以信息化建设为支撐,大力提升管理效能。
常砚军认为,为了让首席合规官形神兼备,可以在以下几方面进一步发力:一是职责落地要流程嵌入,将首席合规官合规审查设定为对重大決策事项決策流程的必经程序和必备环节,由首席合规官以适当形式发表明确的合规审查意见。
二是审查事项要范围明确,结合企业实际和治理管控安排,明确由首席合规官进行合规审查的重大決策事项的范围,並与黨组织研究讨论和決定事项、经理层和董事会決策事项做好衔接。
三是独立权限要合理保障,在坚持黨对合规工作领导的前提下,构建起首席合规官对企业主要负责人而非行政负责人的负责和报告机制,由首席合规官在权限范围內独立发表合规审查意见。
四是履职运转要有序协调,中国特色现代企业公司治理框架下,首席合规官发挥合规管理作用应当与其他主体有序协调,确保不越位、不缺位、不错位。(记者 沈寅飞) |