查漏補缺推動系統治理——
做好警示教育強化震懾,做實案後整改鞏固效果
“為做‘實’案後整改,我們歸納總結案件規律,認真剖析深層原因。”福州市紀委副書記、監委副主任林裕煌表示,在福建省紀委監委和福州市委的領導下,全市各級紀檢監察機關深入查找制度短板漏洞、管理監管缺陷等,並同步部署以案促改工作,確保問題有效整改。
去年9月20日,福州市糧儲局黨組收到了來自市紀委監委的紀檢監察建議書,既剖析市糧儲局存在的思想滑坡、責任空轉、制度漏洞等“舊疾”“病灶”,又有針對性地“開方治療”。
“身邊人身邊事教訓深刻,紀檢監察建議書一針見血,督促新調整的局黨組認真汲取教訓,自覺壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。”福州市糧儲局黨組書記、局長吳翔天說,自上而下思想正視、高度重視,整改才能有力度有精度。根據紀檢監察建議書有關要求,該局制定了“十個一”整改工作任務清單,將解決“思想防線出現嚴重滑坡”問題擺在優先位置,築牢全體幹部職工思想防線。
整改的第一步,是在全市糧儲系統召開一場案後整改動員暨警示教育大會。2022年10月13日下午的這場會議上,局黨組進一步剖析盧林等違紀違法案例,教育警醒全市糧儲系統黨員幹部職工以案為鑒,綳緊紀法之弦,落實應盡之責。
“做好警示教育,充分發揮以案釋紀、以案釋法、以案示警的教育作用,有利於不斷提高拒腐防變和抵禦風險能力,推進懲治成果向預防成果轉化。”福州市紀委監委第二紀檢監察室副主任吳嫻毅說,專項整治期間,糧儲系統被查處的幹部人數多、涉及面廣,市紀委監委指導發案單位全覆蓋開展警示教育,同時督促全市相關部門結合學習貫徹黨的二十大精神和福建省委“再學習、再調研、再落實”活動等,開展黨規黨紀、法律法規和廉潔從業教育,強化不敢、知止氛圍。
完善規章制度,樹立正確導向,實現規範權力運行,是整改的最終目的。吳翔天介紹,整改期間,各處室(單位)用好自查自糾這一抓手,結合各自職能職責,全面排查梳理廉政風險點,並制定完善廉政風險防控措施。“以專項巡視巡察和審計整改為契機,梳理排查已有制度存在的薄弱環節,推動形成管長、管細、管小、管用的制度體系。”
由思想及業務,福州市糧儲局的整改路線能否確保改到位?福州市紀委監委一方面將其納入全市專項整治案後整改台賬,一盤棋統籌把握。另一方面,派出督導組,對縣(市、區)及單位開展專項整治工作情況進行全面督導。
林裕煌告訴記者,督導組通過聽取工作匯報、檢查內頁資料、實地走訪、抽樣檢查、個別訪談等方式,重點檢查黨委和政府是否落實糧食購銷主體責任、業務主管監管部門是否落實監管責任,國有糧食企業、糧庫自查自糾是否到位,督促案後整改進展緩慢的地區抓緊抓實工作,以點帶面抓好專項整治工作落實。
專項整治期間,福州市共組織開展警示教育活動54場次,黨員幹部近1600人次參加。全市紀檢監察機關發出紀檢監察建議書、工作提示函18份,督促發案單位做好案後整改工作。
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