中評社北京4月7日電／據經濟日報報導，不久前，農業農村部公布了第十二批全國“一村一品”示範村鎮名單，自此，全國“一村一品”示範村鎮累計達到4068個。“一村一品”示範村鎮立足本地資源，發展特色種養、特色食品、特色手工業、特色文化等特色產業，具有很強的示範引領和輻射帶動作用，成為促進農業多環節增效、農民多渠道增收的重要力量。
“一村一品”示範村鎮在發展鄉村特色產業時，逐漸呈現出集約化、規模化、標準化、品牌化特徵，其生產出的特殊地域、特殊品種等專屬性特色產品在市場競爭中有一定的優勢，但由於只專業化生產某種或某幾種產品，也面臨著較高的市場風險。面對快速升級的消費結構、日益激增的市場競爭、不斷變革的技術結構以及迅速革新的商業模式，“一村一品”示範村鎮的核心競爭力也可能快速消失。據農業農村部監測發現，有些“一村一品”示範村鎮存在主導產業變更、品牌競爭力弱化、經營效益下滑等問題。因此，現有的“一村一品”示範村鎮還需進一步提升創新能力，持續增強產業競爭優勢，才能更好地適應城鄉居民不斷升級的消費需求、應對市場環境中的不確定因素，進而實現主導產業韌性發展。
“一村一品”示範村鎮擁有土地資源、人文資源、生態資源、本土知識等較為豐富的鄉土特色資源，但在先進技術、科學知識、管理知識、高質量信息等創新要素上較為缺乏，單憑一己之力難以聚合稀缺、不可替代價值資源進行創新。除了直接提供財政資金外，政府還需提供良好的政策環境和服務，引導擁有優質異質性資源的龍頭企業與科研、金融、互聯網、品牌創意機構等主體加入鄉村特色產業鏈，形成廣泛的利益聯合體，從而放大各主體間資源模塊的協同效應，推動產業鏈創新鏈緊密融合。在多方主體合力下，以加工流通延伸產業鏈、以信息技術打造供應鏈、以業態豐富提升價值鏈，助推鄉村特色產業全環節提升、全鏈條增值、全產業融合，顯著增強鄉村特色產業全產業鏈活力、創新力和競爭力。值得關注的是，鄉村特色產業全產業鏈發展，不能忽視農戶，應帶動農戶參與特色產業發展，使其從原料供應者向土地流轉者、分紅者、雇員等多重身份拓展，讓農戶分享全產業鏈增值收益。
除了促進主體融合、業態融合和利益融合外，還需圍繞縣域特色產業，形成“一村一品”微型經濟圈、農業產業強鎮小型經濟圈、現代農業產業園中型經濟圈、優勢特色產業集群大型經濟圈，構建起“點、線、面”結合、功能有機銜接的鄉村特色產業“圈”狀發展格局。在尊重自然集聚規律的基礎上，利用政府的外部推力加速“圈”狀發展格局的形成，加快推動鄉村特色產業形態由“土特產”升級為“大產業”，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發展”，主體關係由“同質競爭”轉變為“合作共贏”。 |
