亂象
各種噱頭讓人難辨真偽
記者探訪發現,在多個城區,商家對於電動三四輪車的政策法規要求都有著不同的解讀,除了極力鼓吹的“新國標”之外,“代上牌”也成了一個很大的噱頭。
在昌平區建材城西路多家電動車行探訪時,商家詢問記者的身份證是昌平區的還是海淀區的。商家解釋說,現在辦理“京B”號牌是要認身份證的,建材城西路在昌平區與海淀區的交界地段,但是,兩個地區的上牌規則不同。如果身份證上顯示的是昌平區,“京B”號牌可以直接辦理,但如果是海淀區,則算作城六區以內,不能辦理。“您要是海淀的,我們可以代辦,找遠郊落個公戶,但是手續費會比較貴,得再加1700塊錢。”
近一周內,記者暗訪了多個地區的多家電動車行,商家們的說法主要集中在這麼幾點:一是“老年代步車”今後不再讓上路了,“新國標”車為正三輪摩托車,能取代過去的“老年代步車”。二是“新國標”車屬於機動車,需要上“京B”號牌,可自行辦理或通過“代上牌”來辦理。三是不要求駕車人持機動車駕駛證,不在交管部門嚴查的範圍內,且不受三年過渡期影響。
記者查詢了相關政策發現,商家給出的這些結論疑點重重,在對政府出台的很多核心要求避而不談的同時,對很多法規要求斷章取義重新嫁接,有大量的概念被完全混淆。
問題1
所有的“老年代步車”年底都禁行禁停嗎?
車管所機動車管理中隊副中隊長劉健告訴記者,“老年代步車”這個叫法是一個商家炒作的概念,泛指電動三四輪車,兩者之間不存在迭代或相互淘汰的關係。在《關於加強違規電動三四輪車管理的通告》中,已經明確了對違規電動三四輪車的銷售、騎行的處理辦法。商家所說的“所有‘老年代步車’今後不讓上路”的說法不準確,電動三四輪車當中有合規的,也有不合規的。其中,合規車輛出廠時,應取得機動車整車出廠合格證明,同時納入《道路機動車輛生產企業及產品公告》,也就是商家簡稱的“公告目錄”。目前所涉及的相關車輛有900多個型號、170多個品牌。對於合規車輛來說,也不存在“新國標”的提法,《道路機動車輛生產企業及產品公告》是一直以來就存在且不斷更新的。
平安辦科長侯菲介紹,根據《關於加強違規電動三四輪車管理的通告》內容要求,從明年1月1日起,違規電動三四輪車將在北京市全面禁止上路。現階段對於這些車輛的管理,交管部門主要查處的是駕車人諸如闖燈、逆行等違法駕駛行為。現在商家正在售賣的合規車輛,實際上也並非不受限制,合規電動三輪車允許的行車範圍是在北京市六環路以外。在2010年發布的《關於加強三輪摩托車和殘疾人機動輪椅車管理的通告》當中有明確規定,本市六環路(含)以內道路禁止正三輪摩托車行駛。而所謂的合規電動四輪車實際上視同為電動汽車,相關要求參照新能源汽車的相關管理辦法。
問題2
只需車輛上牌無需司機持證嗎?
“剛才我們已經談到,電動三輪車和四輪車是有所區別的。”劉健說,電動三輪車屬於正三輪摩托車,需要上摩托車號牌,而電動四輪車既然視同於電動汽車,就需要上新能源汽車專用號牌。
“需不需要機動車駕駛證和過渡期的問題沒有關聯。”秩序處優化科民警文蔚告訴記者,商家所說的只需要上牌而不需要持機動車駕駛證的說法也是錯誤的。只要是駕駛機動車上路,駕駛人都應持有相應的機動車駕駛證,即使是騎電動三輪車出行,無機動車駕駛證上路也屬於無照駕駛行為。
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