中評社北京5月25日電/全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務。其中,產業振興是鄉村振興的重中之重,必須聚焦鄉村產業發展關鍵領域,在農產品加工流通業、現代鄉村服務業、鄉村新產業新業態、縣域富民產業等多個領域切實發力,加強創新、突出合力,為全面推進鄉村振興提供有力支撐。
一是做大做強農產品加工流通業,推動加工業與流通業深度融合,實現農產品加工業有序擴容、初深加工多層次發展。要有序推動農產品加工業向園區集中,實現生產體系與經營體系融合,形成農產品供給節點;通過農產品供給節點與集散地、銷地批發市場、城郊大倉基地及冷鏈集配中心等直接對接,形成農產品流通骨幹網絡;開展多種形式的聯合及合作,保障農產品流通骨幹網絡的穩定性,確保農產品流轉暢通。
二是加快發展現代鄉村服務業,推動鄉村產業結構優化,滿足鄉村居民日益增長的美好生活需要。在這方面,要充分發揮縣域服務業的輻射作用,促進鄉村一二三產融合,優化產業結構,因地制宜,大力發展現代鄉村服務業,為鄉村居民提供更多優質服務產品。
三是培育鄉村新產業新業態,激發產業發展活力。要立足鄉村原有產業基礎,突出“補鏈”思維,通過培育鄉村新產業新業態,實現城鄉供應鏈與需求鏈貫通。在促進新產業新業態發展的過程中,要更好發揮政府作用,完善配套政策,撬動社會資本廣泛參與,發揮多方主體才智,協調多方主體利益。
四是培育壯大縣域富民產業,科學優化縣鄉村產業空間布局,發揮產業集聚功能。“微—小—大”的縣域富民產業空間布局是一個層層遞進、集聚水平由低到高的分布格局。村莊依托資源優勢選擇主導產業,建設特色產業專業村;鄉鎮集聚數個優勢產業,有力吸引人才、資金、技術,形成產業主導、集約加工、利益聯結的產業強鎮;通過在縣域統籌研發生產、服務示範等功能,形成大型產業集聚。在科學優化縣域產業空間布局的基礎上,發揮產業集聚功能,提升縣域富民產業競爭力。同時,依托縣域資源禀賦,促進縣與縣之間協調聯動,實現差異化發展。
此外,還需進一步強化資金支持。既要考慮提高中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用於鄉村產業發展的比重,明確支持重點,又要鼓勵集體經濟較為薄弱的村莊積極發展產業,做好鄉村產業主體設計、建設和運營,還要以市場化方式支持鄉村產業的融資需求,降低鄉村產業運行成本。
來源:經濟日報 作者:張延龍
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