此次《條例》統籌發展和安全，將規範監管和尊重市場規律相結合，明確提出“國家鼓勵私募基金行業規範健康發展”。同時，按照功能監管、適度監管的原則，完善各類私募基金產品的監管標準，劃定監管底線，針對行業突出問題，抓住關鍵主體和環節，強化風險源頭管控。既規範行業發展，牢牢守住不發生系統性風險的底線，又給行業留下足夠的自由度和發展空間，並根據私募基金特點，合理配置監管資源，助力行業發展行穩致遠。
發展和安全並重，體現在強化源頭管理。針對私募基金投資管理強調專業能力和誠信水準，並非“全民”可辦，不能泛化的特點，《條例》加強私募基金管理人、私募基金托管人監管，明確規定負面清單、持續性規範要求等，以強化源頭管理，嚴控增量風險，為私募基金行業發展營造規範有序的競爭環境。
發展和安全並重，體現在對創業投資基金實施差異化監管。創業投資基金是科技成果轉化和企業創新發展的“加速器”，《條例》設置專章對其作出區別於其他私募基金的差異化監管安排，對主要從事長期投資、價值投資、重大科技成果轉化的創業投資基金在投資退出等方面提供便利，鼓勵、支持和引導創業投資基金“投早、投小、投科技”。
發展和安全並重，還體現在對母基金等合理展業需求豁免一層嵌套限制。這有助於行業引入長期資金，更好發揮促進直接融資和支持科技創新等方面的功能作用。
良法善治是私募基金行業規範健康發展的基石。相信有了《條例》護航，我國私募基金行業將換擋升級，實現高質量發展。
來源：經濟日報 作者：金觀平
|
