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團結香港基金舉行記者會,發表題為《招商造地新策略 啟動經濟新引擎:新田科技城發展建議》的政策倡議報告(中評社 盧哲攝) |
中評社香港8月3日電(記者 盧哲)團結香港基金(基金會)8月2日舉行記者會,發表題為《招商造地新策略 啟動經濟新引擎:新田科技城發展建議》的政策倡議報告。報告針對開發主體、招商引資、批地發展三大範疇,研究分析中國內地、新加坡、英國和美國等全球各地不同類型創科園區的成功案例,從中歸納出值得特區政府借鑒的發展方式。參考全球經驗並結合本地實況,基金會梳理出五大政策方向,涵蓋13項政策建議。基金會表示,政策倡議目標是確保新田科技城規劃順利起動,實現《香港創新科技發展藍圖》所展示的願景,成就香港社會經濟發展的新引擎。
團結香港基金總裁李正儀博士在報告中指出,新田科技城是北部都會區“雙城三圈”概念中的核心組成部分,對促進深港合作、推動粵港澳大灣區協同發展,以至把握國家發展大局機遇,都有重大意義。面對嚴峻外部競爭環境,創科發展在經濟增長中扮演日益重要的角色。因此,新田科技城的規劃布局,必須充分對應香港未來產業發展戰略的需要,創造更多社會經濟價值,且在大灣區產生更大協同效應。
出席記者會的團結香港基金副總裁葉文祺表示, 要確保新田科技城發展取得成功,關鍵是政府積極主導發展之餘,引入私人參與,以減輕公共財政壓力、提升開發效率,及營造更具競爭力的產業布局,並應在批地方式上對應生態圈成熟程度,採取彈性策略。報告參考了全球各地案例,並平衡各方持份者的考慮,提出“五招13式”的政策建議。此外,北部都會區須加快推動“基建先行”,提升鐵路交通覆蓋和便利程度,以確保新田科技城能儘快展示其具吸引力的工作和生活環境。
政策倡議報告分為三個關鍵。
首先,主導開發主體——政府主導開發,私人參與為輔。報告認為,參照過去發展新市鎮經驗,新田科技城由政府主導開發是較合適做法。而考慮到新田科技城土地業權分散,第一階段發展內有超過一半土地均由私人持有,若能適度引入私人參與,將可提升整體開發效率,因此應給予合理的政策支持。報告建議可調整現時“加強版傳統新市鎮發展模式”的框架,鼓勵私人土地擁有者積極參與,和主導發展的政府達到相輔相成的效果。
具體建議包括:供創科原址換地補價優惠,惟需先鎖定有意入駐企業;允許業權人申建人才公寓,面積與創科運作規模掛勾;發行“新田科技城發展債券”,引入共同投資創雙贏局面。 |