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靈活就業不應是社保“死角”
http://www.CRNTT.com   2023-08-06 08:59:57


  中評社北京8月6日電/國家統計局數據顯示,我國靈活就業人員已達2億人左右,如此龐大的靈活就業群體,社會保障問題如何解決?靈活就業人員在參保上存在哪些難點?近日,中國青年報社社會調查中心聯合問卷網發布的一項有1502名受訪者參與的調查顯示,個人繳納費用高是受訪靈活就業者參保難的主因,其次是難以保證持續繳納,容易斷繳。(8月3日《中國青年報》)

  伴隨著平台經濟的快速發展,靈活就業群體越來越龐大。雖然社保的覆蓋率在逐步提高,但是,無論是醫療和養老這樣的大險種,還是工傷、失業這樣的小險種,他們都沒能被覆蓋到。從本次調查來看,最令受訪者困擾的是社保繳納和工作穩定性。靈活就業似乎已成社會保險難以覆蓋的“死角”。原因何在呢?一是參保意願使然。與正規就業者相比,靈活就業人員收入不算高、工作不穩定、職業發展性不強,各種壓力迫使他們更傾向於“活在當下”,難以對社保這類未來消費作出安排。二是社保制度還有改進的空間。尤其是在工傷保險領域,傳統的工傷保險制度已不適配。

  如今,靈活就業的興起已經是一個全球性現象。國際勞工組織發布的《2021年世界就業和社會展望》報告指出,非標準就業人口數量在上升。某知名職場社交平台發布《2022人才趨勢報告》指出,就業市場的“靈活”在全球範圍內將持續擴大。這就意味著,多渠道完善靈活就業的社會保障制度勢在必行。一方面,面對低收入人群,加大制度改革力度,擴大社保覆蓋面。以養老保險為例,目前靈活就業人員作為繳費人可在當地社會平均工資的60%至300%之間選擇繳費基數。那麼,對實際收入低於社會平均工資60%的人員,可考慮適度降低繳費基數,緩解當下生活壓力,以實現應保盡保。另一方面,針對工傷、養老等“急難愁盼”問題,加快完善社保政策制度。譬如,可以考慮從商業保險方面尋求突破,為靈活就業人員築起堅實的職業傷害保障。

  最大化地釋放民生暖意,應是社保服務改進的著力點。此次調查中,不少受訪者對提升社保服務的體驗感提出建議。譬如,為提升政策咨詢和維權服務的水準,66.3%的受訪者建議基於互聯網建立“人社一體化”平台。筆者相信,對靈活就業人員來說,這對提升政策認知水平和增強參保意識將大有助益。

  來源:廣州日報  作者:楊博

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