中評社北京8月15日電/中共中央政治局不久前召開的會議提出,要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,發揮總量和結構性貨幣政策工具作用,大力支持科技創新、實體經濟和中小微企業發展。
經濟日報發表仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟文章表示,接下來,要進一步提升宏觀政策的協同性、組合性、針對性、有效性。強調宏觀調控體系更加有力、有度、有效,調控手段與工具推陳出新、精準有力、提質增效,繼續在穩增長、調結構、控風險、促改革各任務之間實現成功實踐與有效平衡。
文章分析,從外部環境看,目前其他主要經濟體加息周期已到一個階段、實際利率已接近經濟增速的限制性水平,國內外利差的邊際變化將趨緩、人民幣匯率的壓力將減輕,這為中國貨幣政策獨立性、可選性、內外平衡性拓展了更大空間。今年以來,人民銀行持續加大對普惠金融、科技創新、綠色發展、基礎設施等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度,延續實施普惠小微貸款支持工具和保交樓貸款支持計劃,貨幣政策工具的總量和結構雙重功能得到充分發揮。
考慮到目前宏觀經濟修復的節奏與力度,社會有效需求還需要包括貨幣政策在內的宏觀政策的繼續呵護與支持,接下來中國穩健的貨幣政策將繼續強調精準有力,社會融資和貨幣信貸條件將繼續保持合理適度,充分釋放出加強逆周期調節、前瞻性指引和預期管理的政策信號。可以說,實際貸款利率、存量房貸利率等還有適時調整的空間,結構性、政策性、開發性金融工具還有加力服務高質量發展的空間,貨幣政策還有加強與其他宏觀政策的協同性、組合性、針對性、有效性的空間。
文章認為,在總量工具方面,應繼續在採取“縮減原則”的基礎上,保證貨幣信貸投放總量適度、節奏平穩,著力支持擴大內需,為實體經濟提供有力、穩固、持續支持,兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡。要引導穩定社會預期,保持物價水平基本穩定。繼續暢通貨幣政策傳導機制特別是利率傳導渠道,繼續保持金融運行總體平穩、銀行體系流動性合理充裕、信貸結構持續優化,以更好地穩投資、促消費,提振發展信心,激發經營主體活力,為經濟恢復向好和平穩健康發展營造良好貨幣金融環境。
在結構性工具方面,應重新評估專項再貸款、再貼現、抵押補充貸款以及其他支持工具的效率和成效,做到長期性工具合理聚焦、階段性工具調整優化、更多創新政策工具設立落地,支持和引導金融機構加大對實體經濟、重點領域、薄弱環節、新興行業的信貸投放,保證資金支持的穩定性、普惠性、持續性,充分發揮引導預期、精準滴灌、杠杆撬動作用,通過機制設計和提升服務能力來有效化解中小微企業和民營企業在融資覆蓋面、可得性和便利度方面所面臨的種種難題,推動促進房地產業平穩健康發展和向新發展模式轉型的各項貨幣政策措施進一步提質、增效。
與此同時,應促進貨幣政策進一步加強與財政政策的聯動發力,充分發揮信貸政策效能,發揮已投放的政策性開發性金融工具作用,為積極財政政策繼續加力提效、地方政府專項債券發行和使用提供更有針對性、穩定性、時效性的支持。
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