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| 兩岸的統一是大勢所趨，現在就應開啟統一後的治理問題研究。 |
中評社╱題：民主協商台灣方案的理論實踐初步構想 作者：汪明生（台灣），台灣孫文南院院長
【摘要】大陸高層於2019年初提出以民主協商方式構建台灣方案，然而受制台灣政局輿情，迄今並無正式回應；面對如此僵局困境，亟待兩岸有識之士，以民間方式探討突破。盱衡島內情勢與台美現況，把握民主協商價值精神，並堅持大陸角度的“九二共識”，當是推進台灣方案的基本立場。
壹、盱衡內外態勢背景
本世紀舉世矚目的主軸基調即是中國的崛起。隨著俄烏戰爭境況與中美高層互動，全球態勢一超多強鬆動，更加期待中國，僅剩台灣問題。
回首國家民族的百年探索，或由政府高瞻引領，或以市場引進活水，終至走向人民群眾道德自發、具有中國特色社會主義的三次分配，而中國已然擺脫積弱邁向共同富裕。
然而30年來台灣在西方資本主義與自由民主的標榜疊加之下已然質變異化，除了1990年代的兩岸變化與1998年起自南而北的藍綠變色外，已使得自2020年以來由於經濟停頓與前景不明而人口生不如死。多數島內同胞個體意識高漲，主要呈現在時間軸線的青年世代與空間軸線的南北差異。
作為微型中國的台灣地區，提供了較為成功的市場經濟經驗，與較不成功的選舉政治前車之鑑，毋寧更有其先行先試的深刻意義。然而在美國帝國主義、日本殖民主義、藍營封建主義與綠營賣祖媚外錯綜肆孽下，也已成為兩岸融合與國家意志的嚴肅挑戰。
自身發展與兩岸統一在台灣已是複雜爭議的沈痾，亦是對於統後前景與民族復興的重大考驗。為求因應島內統派群龍無首並期劍及履及超前部署，採以較高標準完成以避免夜長夢多內外牽動，由兩岸學界智庫建構論述促進融統，並共研共建指引模型，應是合理必要的準備期待。
貳、共同回歸中山思想
中華民族是多艱的也是幸運的，聰明勤奮的然而也是一盤散沙的。靠著孫中山等一批批仁人志士擺脫了帝王封建，而共產黨人則將中國人擰在了一起共辦大事，歷經千辛萬苦，團結奮鬥救中國。
處於今時今日的兩岸，台灣已到是龍是魚的關鍵時刻。民族主義已經達成衹剩台灣，民生主義經濟之外還有社會，民權主義回歸民本方是正途。百年以來的奮鬥經驗：先有事實才有學理，先有革命才有信仰。
國之首要係在民生，然而台灣在自經濟發展進而政治民主的轉型開放中，忽略偏差了其中的社會；社會問題是歷史的重心，又以民生問題為其中的重心。相對於國家，社會就是地區；相對於政府，社會就是民間；相對於個體，社會就是社群；相對於政治的選舉，社會就是選民；相對於經濟的就業，社會就是生活。
作為政治理論重大發明的權能區分，正可對應積極引領台灣30 年來處處可見的各種各類公共事務實際經驗：專家有能、當事人有權，並宜由管理者建構適切體制，以減少複雜爭議與低效不公。
大陸十八大以來完成的脱貧攻堅邁向小康，與2013年全球發佈的“一帶一路”，俱皆體現了孫中山百年前為中國設定的濟弱扶傾，與當前人類罕見的大規模社會主義具體實踐。
叁、溫和漸進穩扎穩打
台灣的殷鑑教訓除了交棒失誤外，這30年來的經濟由盛而衰，政治自藍轉綠，其根本結構成因，就是在於忽略與錯過了自先知先覺、後知後覺以至不知不覺的應有調適，亦即自軍政而至憲政間應經的訓政，或謂未能完成自菁英領導進而導引菁英的社會轉型。
孫中山精心擘畫的四種政權完備周延，然而由於上述肇因在台灣傳承之際零零落落大意全失。還政於民顯須正視人類兩百年來的發展規律，亦即現代市場管理、後現代社群治理，與傳統政府統治的適切結合與務實操作。新中國歷經70年已經全盤理順，然而兩岸統一的台灣加入，是成為正能量的挹注，抑或增添重大變數，乃是當前主要的嚴肅課題。
孫中山的五種治權規劃在台灣把握得相對較好，監察尚待發揮立法尤須廓清之餘，實踐經驗概略符合實情，亦是迄今歷經政黨輪替而政府施政大體穩定的重要原因。這些都是值得兩岸統一後繼續認真參採的重要基礎。
孫中山建國大綱中的地方自治是重要篇章，是民間各界參與政治的學習歷練與條件檢視。然而由於前述的交棒忽略與質變異化，30年來的台灣情況雪上加霜、流於形式。於此除了提供大陸作為參考之外，台灣需在統一以後積極矯正，以使裨補缺失。
如此顯見中國巨龍在躍起騰飛前尚需歷經的艱難，而回顧百年前的前瞻洞見已是大勢所趨。或可考慮補充的是，台灣現況下的個體人心，如何逐步求取界別群體共識，以至推進達至國是天下的由剝而復。一方面關注民瘼解決現實問題，一方面完整紀錄百年探索的全盤歷程。
肆、妥善因應島內政局
兩岸在社會文化上自古就是中國，統獨本係階段主張。隨著台灣折騰多年民心思變與大陸已然問答初心牢記使命，堅持早統統好邁向復興之路乃係順天應人。
兩岸促統的前線戰場在島內，主要後盾則是爭取台灣民心的大陸發展。兩岸統一對於台灣同胞有如改革開放，務求融統合理高明前瞻科學，然而面對紛亂的台灣已需摸著石頭過河，至於大陸方面則是實踐檢驗真理。
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