中評社北京12月10日電／在科技創新、突破產業瓶頸的過程中，中央企業等國有企業勇挑重擔、敢打頭陣，勇當原創技術的“策源地”、現代產業鏈的“鏈長”。10年來，中央企業科技創新成效顯著，在關鍵材料、核心元器件、基礎軟件、基礎零部件等領域突破一大批難題，在航天、深海、能源、交通、國防軍工等領域取得一大批重大成果，為加快實現高水平科技自立自強提供了重要支撐。
光明日報發表中國浦東幹部學院經濟學教研部教授、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員錢春海文章表示，在當前國際形勢深刻變化，科技革命和產業變革日新月異的時代背景下，中央企業更要加大原創性、引領性科技攻關，為提高中國綜合國力、維護國家安全、促進經濟社會健康發展提供堅強保障。
文章指出，關鍵核心技術具有高投入、長周期、複雜性、戰略性和壟斷性等突出特點。中央企業雖然取得了不少成績，但也面臨不少阻礙其創新發展的問題，這些問題主要體現在以下方面：
一是在新型舉國體制中作用發揮的機制有待進一步清晰。新型舉國體制強調市場和政府的有機結合。目前關於中央企業在新型舉國體制中的功能定位尚不夠明晰，中央企業對如何在新型舉國體制中更好發揮作用認識不清晰，特別是對在承擔重大攻關任務時如何融入和用好這一機制的理解還有待深入。
二是成果轉化路徑有待進一步優化。重大技術創新，高度依賴“研究—開發—試驗—應用”鏈條的暢通，注重核心成果落地轉化。但從中央企業的實踐來看，產學研用“最後一公里”還存在不暢現象，成果應用成為中央企業創新活動的痛點之一。這方面的主要問題在於鼓勵應用、鼓勵“第一個吃螃蟹”的機制未有效發揮作用，例如在首台套、首批次應用等方面沒有明確成果轉化路徑和應用場景，企業對首次應用冒風險、遭處罰的顧慮較大，不利於創新成果轉化，也制約技術創新發展。
三是協同創新生態有待進一步搭建。關鍵核心技術攻關是系統工程，需要協同創新。但在實踐中，中央企業創新更多是單打獨鬥，中央企業間發揮比較優勢、實現強強聯合、推動協同創新力度還不夠，協同創新責任落實不到位，成果共享機制有待健全。特別是發揮頭部企業引領作用，圍繞頭部企業開展協同創新的頂層設計有待加強。此外，協同創新領軍人才不足，也是制約創新質量和效率的關鍵因素。
四是金融服務質量和效率有待進一步提升。支持國家重大創新項目不僅是金融業服務實體經濟的著力點，也是金融業自身轉型發展的必然選擇。目前，中國金融監管體系與重大科技創新的融合度有待提升，具體路徑舉措還不完善，投資力度仍然不足。重大科技創新對資金的需求與金融體系的資金供給存在脫節現象，金融服務科技創新的精準性、匹配性有待提升。
五是容錯環境有待進一步完善。創新創造是一個突破現有知識邊界的認識過程，也是一個試錯過程，既要鼓勵創新也要寬容失敗。重大攻關項目周期長、投入高、風險大，更需要鼓勵探索、寬容失敗的制度環境，針對中央企業主導的重大項目的容錯、糾錯機制有待健全，差異化考核有待進一步加強。
六是基礎研究能力有待進一步增強。基礎研究是科技創新的源頭。目前從基礎研究到技術創新、應用還存在很多脫節現象，具備基礎研究能力的中央企業較少，創新大多依靠工程經驗而非理論指導，導致中央企業只能在熟悉的領域搞創新，很難研發出變革性、顛覆性的技術，實現從“0到1”的突破。
文章認為，中央企業要在科技創新中發揮更大作用，既要從制度機制設計入手，完善多元化支持體系，營造良好的創新政策環境，也需要中央企業自身加大改革力度，加快破解制約創新發展的深層次矛盾問題。
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