中國人民銀行發布的《2023年人民幣國際化報告》顯示,2022年以來,人民幣國際化穩中有進,呈現一系列新進展、新變化:首先,跨境人民幣業務服務實體經濟能力增強。2023年前9個月,人民幣跨境收付金額為38.9萬億元,同比增長24%。其中,貨物貿易人民幣跨境收付金額占同期本外幣跨境收付總額的比例為24.4%,為近年來最高水平。其二,人民幣融資貨幣功能提升。SWIFT數據顯示,2022年末,人民幣在全球貿易融資中占比為3.91%,排名第三。2023年9月,人民幣在全球貿易融資中占比為5.8%,排名上升至第二。其三,離岸人民幣市場交易更活躍。2022年以來,中國先後在老撾、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴西新設人民幣清算行,海外人民幣清算網絡持續優化。2022年末,主要離岸市場人民幣存款餘額約1.5萬億元,重回歷史高位。
人民幣國際化取得積極進展得益於內外部因素共同作用——
內部因素方面,中國經濟發展為人民幣國際化奠定堅實基礎。改革開放以來,中國經濟發展取得顯著成就,創造了世界經濟增長奇跡。2022年,中國經濟總量約18萬億美元,居世界第二位;在對外貿易方面,2023年前11個月,中國進出口總值37.96萬億元人民幣,與2022年同期持平,位居全球第一貨物貿易大國。同時,中國形成了獨立完整的現代工業體系,是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家。世界第二位的經濟總量、世界第一貿易大國地位和完備的工業體系為人民幣國際化提供了堅實的物質基礎。
外部因素方面,國際貨幣多元化浪潮助推人民幣國際化取得新進展。當前,全球經濟秩序發生深刻調整,全球產業鏈重組、地緣政治衝突等不確定因素此起彼伏。在此背景下,推動國際貨幣體系朝著多元化方向邁進,是新興市場經濟體和發展中國家整體實力與全球貢獻不斷提升的客觀要求,反映了各國對完善全球經濟治理的共同期待。近年來,越來越多國家更頻繁地推動跨境交易本幣結算,為國際貨幣體系多元化提供了有力支撐。在此過程中,人民幣國際化也得到進一步發展。
人民幣國際化水平不斷提升,意味著國際社會在國際結算、融資貨幣、投資貨幣、貨幣儲備方面有了更多選擇,這一過程反映了國際貨幣體系的多元化趨勢,有利於各方加強貿易和投資合作、促進穩定和增長。
需要指出的是,儘管人民幣國際化穩中有進,其國際化水平仍處於初級階段。中國人民銀行數據顯示,2023年一季度末,人民幣國際化綜合指數為3.26,同比上升10.2%。同期,美元、歐元、英鎊等主要國際貨幣國際化指數分別為57.68、22.27、7.66。
未來,進一步推進人民幣國際化,有三個方向需要扎實推進:一是扎實推進經濟高質量發展。依靠科技創新推動經濟高質量發展,尋求可持續經濟增長的內生動力,同時推動金融高質量發展。二是扎實推進金融市場制度型開放,營造便利、友好的人民幣資產投資生態,同時鼓勵金融機構積極開展人民幣跨境貿易融資、境外貸款等融資類業務。三是扎實推進法治建設。擴大金融高水平開放、堅持“引進來”與“走出去”並存,這一政策的有效實施離不開良好的法治環境。進一步推進人民幣國際化要加強經濟金融法治建設,及時推進重點領域和新興領域經濟金融立法,為人民幣國際化保駕護航。 |