中評社北京1月21日電／去年底召開的中央經濟工作會議提出：“必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，發展和安全要動態平衡、相得益彰。”這是新時代做好經濟工作的一條規律性認識，為我們做好經濟工作提供了根本遵循和科學指引。
以高質量發展促進高水平安全
發展是安全的基礎，發展就是最大的安全。習近平總書記指出：“發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。”新中國成立後特別是改革開放以來，我們黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，全面建成小康社會、實現了第一個百年奮鬥目標，推動中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。我國社會生產力水平顯著提高，經濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力持續增強。但也必須清醒認識到，我國目前仍處於中等偏上收入國家行列，人均國內生產總值（GDP）與發達國家相比還有差距。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，發展不平衡不充分問題仍然突出。中國式現代化是人類歷史上規模最大的現代化，是一項偉大而艱巨的事業。歷史證明，不發展是最大的不安全。我們必須始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力，不斷壯大國家經濟實力，不斷增強維護國家安全的能力。
當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這是遵循經濟發展客觀規律、保持經濟持續健康發展的內在要求。經濟發展是一個螺旋式上升的過程，量的積累到一定階段必須轉向質的提升。堅持高質量發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，才能為高水平安全提供堅實的物質基礎。黨的二十大報告提出到2035年基本實現社會主義現代化，我國“人均國內生產總值邁上新的大台階，達到中等發達國家水平”。實現這一目標，既要保持一定的經濟增長速度，更要堅持以推動高質量發展為主題不動搖，加快實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。要優化生產要素配置組合，提高生產要素利用水平，提高全要素生產率，不斷增強經濟內生增長動力。特別是要強化以科技創新引領現代化產業體系建設，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，突破“卡脖子”問題，實現高水平科技自立自強，加快培育形成新質生產力。
同時要認識到，高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求。進入新發展階段，面對更加複雜嚴峻的國內外環境，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，把高質量發展要求貫穿到經濟社會發展各領域和全過程，才能更好抵禦各種風險挑戰，實現高質量發展和高水平安全良性互動。
以高水平安全保障高質量發展
安全是發展的前提，要求樹立底線思維。習近平總書記指出：“我們必須增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統籌發展和安全”。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。
近年來，百年變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要複雜。堅持底線思維，加快推進國家安全體系和能力現代化，有效防範化解各類風險挑戰，才能以高水平安全保障高質量發展，確保全面建設社會主義現代化國家順利推進。要堅持總體國家安全觀，立足國際秩序大變局來認識和把握規律，立足防範化解風險挑戰大前提來謀劃和研判對策，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經濟社會發展一起謀劃、一起部署。
經濟和科技是國際競爭的重要領域。當前，一些國家在貿易領域採取加征關稅及各種非關稅措施、在科技領域實施所謂“小院高墻”“脫鈎斷鏈”等，我們維護國家經濟安全和科技安全的重要性、緊迫性顯著上升。我國正處於由中等收入國家向高收入國家邁進的重要關口，面臨的矛盾和風險更多更複雜，如城鄉區域發展和收入分配差距較大、國內統一大市場建設和資源要素市場化配置水平有待提升、一些關鍵核心技術受制於人、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多等，尤須統籌好發展和安全。同時也要認識到，這些困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，並沒有改變我國經濟長期向好的趨勢，一定能在發展中得到解決。
要進一步完善社會主義基本經濟制度，不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力。加快推進高水平科技自立自強，解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，維護產業鏈供應鏈安全穩定。維護糧食、能源資源等大宗商品安全，毫不放鬆抓好糧食等重要農產品穩定安全供給，提高能源資源安全保障能力。統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線。堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢。加強經濟宣傳和輿論引導，唱響中國經濟光明論。
|
