為妥善解決參與項目農戶的後顧之憂,確保遷得出、住得好、留得穩,根據群眾訴求,政府提供自行安置、購房安置和養老安置3種方式供農戶選擇。
在位於烏爾禾城區的鳳翔小區,一幢幢橘紅色的樓房排列整齊。鳳翔小區由區政府給予每戶3萬元補貼,實行統一裝修,室內廚具等設施安裝齊備。和道爾吉·托爾根一樣,300多戶村民陸續離開了燒煤的小平房,搬進了寬敞明亮的新樓房,享受到了水、電、暖、網通暢的現代化生活。
隨著參與項目農戶安置到位,2020年6月1日,總投資20.9億元、占地面積150萬平方米、建築面積27萬平方米的“西部烏鎮”項目破土動工。
“西部烏鎮”項目讓兩個村生態環境大變樣,全面實現了人畜分離,農村公共基礎設施全面提升,實現了水、電、氣、暖、訊城鄉一體化,水衝廁所全覆蓋,硬化道路全覆蓋。
“‘西部烏鎮’項目,是在堅持‘三不變’的基礎上,讓群眾成為最終的受益者。”查幹草村黨支部書記烏蘭說。
42294元人均純收入
每天夜晚降臨前,55歲的艾尼瓦爾·依德列斯都會準時在八匹馬酒吧街前的廣場上點起篝火。伴隨著音樂響起,遊客和村民都會聚集在此唱歌跳舞。
登上30米的觀光塔,“西部烏鎮”的全貌盡收眼底,建築風格各異的民宿群鱗次櫛比,彩色的演藝大帳矗立中央,當年兩村分界的小水渠已變成了張燈結彩的八匹馬酒吧街。
眼下,新疆進入冬季旅遊旺季,新疆民宿和自駕車旅居車營地建設推進會也在“西部烏鎮”召開,吸引了來自各地的遊客在此駐足。目前,依托“西部烏鎮”項目,烏爾禾區遊客接待量突破600萬人次,帶動烏爾禾區國企旅遊實際收入約1.3億元。
在拉動國企實現盈利的同時,“西部烏鎮”項目還充分激發了村集體經濟發展活力。
查幹草村和哈克村分別以全體村民為股東,成立村集體經濟合作社。兩個村集體經濟合作社又分別出資成立公司。西部烏鎮項目建成之後,直接提供就業崗位3000多個,間接帶動種植、畜牧、農產品加工、建築和旅遊產業就業近萬人。
“‘西部烏鎮’的利益聯結機制讓村民不僅有直接的財產性收益,還有參與進來的間接受益,實現了內部循環。”龔紹鵬介紹,隨著西部文旅、風城牧業、八匹馬物業園林等村集體企業成立運營,村集體經濟的造血能力不斷提升,實現了村民對集體經營性資產人人持股分紅、年年分紅增長的目標。
2017年,兩個村村集體收入衹有60多萬元,到2022年已超過1億多元。
隨著農戶宅基地權益的資產化、市場化,“死資產”變成了“活資本”,增加了農民財產性收入,促進了農村新業態的發展。2023年,兩村村民人均純收入達到42294元。如今,田園鄉村與現代化城鎮交相輝映的城鄉發展新格局逐漸形成,也吸引越來越多返鄉就業和創業的年輕人。
艾尼瓦爾·依德列斯的女兒古麗胡瑪爾·艾尼瓦爾今年6月大學畢業,隨著對烏爾禾區發展規劃的瞭解,她對家鄉的未來信心倍增,在揚州會館就業,成為“西部烏鎮”項目中的一員。
“每年放假回來,都能看到家鄉的變化,如今工作的揚州會館就是我家老院子的位置。”作為返鄉青年中的一員,古麗胡瑪爾說,“在家門口就能有5000元的收入,為什麼不回來呢?”古麗胡瑪爾一家三口都在“西部烏鎮”項目就業,全家僅工資收入就達到12000多元。
以5A級景區世界魔鬼城為依托,烏爾禾區已建成西北地區最大的房車露營地公園、千畝海棠林、恐龍文化苑、影視城,形成了集康養、自駕、休閑於一體的全域旅遊格局。
“西部烏鎮”項目積極探索適度放活宅基地和農民房屋使用權的路徑和方法,激活農村宅基地市場,推動鄉村產業振興,拓寬了農民增收渠道,推動了城鄉融合發展,加快城市化進程,夯實共同富裕基礎,也為各地提供了可復制可推廣的樣板和經驗。 |