加強非認知能力培養
加快建設中國式福利國家。對此應該強調幾點：1）以只爭朝夕的精神，或者說以摩爾定律的速度加快完善社會福利體系；2）按照普惠的原則設計和完善福利制度，這意味著改變以往嚴格識別社會福利受益對象的理念，因為在崗位的加速流失時代，已經愈來愈無法區分一個人是否“躺倒”，而且人工智能驅逐勞動者本身具有強烈的外部性；3）用社會共濟、社會保護和權益保障，抵銷非正規就業的蔓延趨勢及其對勞動者的不利影響。
大幅度延長義務教育或免費教育年限。與AI競爭的需要，一方面對人力資本提出愈來愈高的要求，另一方面需要更偏重非認知能力的培養。
哈佛大學兒童發展中心的研究顯示，在人生的最初幾年，大腦每秒鐘能夠建立超過100萬個神經元連接，這在此後任何生命階段都無法重現。非認知能力的最佳培養時間在三歲至四歲，最理想的舉措是把義務教育延長到這個學前教育年齡。勞動生產率的預期大幅度提高，可以顯著擴大教育公共資源，足以支撐更長的兒童在校時間。
消除在兒童發展、教育與培訓、流動與就業、社會保障，以及其他基本公共服務方面存在的制度性障礙。其中特別是消除流動兒童和留守兒童存在的制度原因。
研究表明，對於孩子的人力資本培養，特別是對於非認知能力的獲得，以及他們終生的社會流動機會，父母的養育和照護具有學校和社會均無法替代的作用。因此，推動戶籍制度改革，解決留守兒童和流動兒童面臨的此類問題，應該置於最高的優先排序。 |
