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整治小金庫:加強類案分析、開展專項治理
http://www.CRNTT.com   2024-09-02 10:01:37


 
  浙江省杭州市富陽區紀委監委黨風政風監督室主任孫洪認為,“小金庫”問題的新動向朝著隱蔽、變異的方向發展,具體表現在三個方面:

  一是從固定集中變為分散靈活。以往“小金庫”大多由財務等固定人員管理,一手通過各種方式把資金套進來,一手根據相關領導授意支出“特殊”費用。而現在一些“小金庫”則沒有固定人員負責“套”“支”,往往“一事一辦”,遇到特殊開支時“伺機”選擇適合的項目,通過增加實際費用、虛列開支等方式支付至第三方,幾經輾轉實現真實列支目的。

  二是從本級延伸至下級。本級本部設立“小金庫”相對風險更高,有些單位把“小金庫”向下級單位和部門延伸。從近些年查辦的案件看,一些“小金庫”設在國企子公司、村社甚至在商會、協會等民間組織,使其變得更加隱蔽。

  三是資金來源更加多樣。“小金庫”資金來源除了經營性收入不入賬、虛開票據套取資金等常規渠道之外,還出現了通過節約成本等方式產生的結餘資金、上下級單位相互轉移資金等新渠道。

  精準定性量紀執法,釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號

  需要警惕的是,一些年輕幹部,紀法意識淡薄,被“小金庫”絆倒在起跑線。

  杭州市臨平區崇賢街道向陽村原黨委書記、村委會原主任、股份經濟合作社社管會原社長沈建鵬參加工作不久,就接到了“特殊任務”——管理“小金庫”。他沒有意識到不妥,反而認為這是村幹部對他的信任。

  之後幾年,經沈建鵬之手,“小金庫”通過套取補償款、接受相關企業贈予等方式,累計獲取403萬餘元,主要用於餐費、差旅費、油費等超標開支或違規開支。

  由於管理粗放,沈建鵬開始挪用“小金庫”資金用於個人理財。從一開始的銀行定存,到後來的銀行理財、貨幣基金和黃金期貨,再到高風險的平台融資產品,他的理財致富夢越做越大。
 


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